分了三要。
一要是平衡盐价，普惠民生。
官盐私盐差价悬殊，才给了中间官吏层层盘剥、牟取暴利的可乘之机。一策可适当持平官盐市价，严控定价，严禁各地官府私抬盐价。”
圣上听了，眉头微微蹙起，原本满心期待，如今有些许不认同：
“如此一来，国库盐税岂非折损？何况官盐的成本定是要比私盐贵的。”
贺临继续说道：
“对方知晓，国库盐税收益的确折损，看似很吃亏。
可往日盐务这块肥肉已经尽数被各级官员暗中瓜分蚕食。
我们主动压低其中虚浮暴利，想要掐断他们的来路，也只能如此做。如此一来，只要让百姓能买得起平价官盐，人人对官盐有了稳定的认识，私盐的销路自然就会日渐萎缩，偶尔打压一下，便能不攻自破。
这二要呢，就是严定、严制、立规、正本。盐价降下去了，但民生吃的盐品质不能随之粗劣。
眼下诸多盐厂为缩减成本、贪图私利，使劲掺杂泥沙杂质，盐质低劣不堪，吃的时候竟有苦味。
这使百姓对官盐的好感下降，日后买的人只会越来越少。
因而朝廷需要统一规制，严格规范盐的纯色、成色、洁净，让天下盐厂一体遵行。
盐价公允、盐质上乘，两头规制周全，那些靠着私盐谋利的路子便会自然而然地断绝，市面乱象才能初步平稳。
如此三要，巡查、务实，不为账面。往后盐务巡查不可只拘于翻阅冰冷账目、流于表面。
官吏需要时常深入市井街巷，听闻百姓心声。
唯有巡查常态化，不容许虚以委蛇的敷衍，地方官员才不能肆意妄为、欺上瞒下！
如此三点，先安民心，再整吏治，由表及里，循序渐进。
此为当日那人所言之策，臣细细听来，稳妥可行，也十分惊讶。
那人的目光十分长远，既能平缓推行，又不至于激起朝代动荡。”