悲悯、立誓整改、决意肃清。遂端坐公堂、召集全府吏胥，正色立规、严明法度、宣告新政，言辞中正、法理明晰、心意赤诚、态度坚决：
“刑狱者，国之权衡、民之命脉、礼之底线、治之根基。
国法所以平曲直、辨善恶、惩奸邪、安良善；
狱官所以守公道、执正义、恤无辜、戒顽劣。
今鲁国狱政浑浊、法度废弛、赏罚颠倒、冤滥横行，
权贵玩法而无恐、细民守礼而受冤，
贪吏徇私而牟利、囚徒无辜而受刑，
此非国法之过，乃执法官吏之弊；
非世道之必然，乃人心偏私之所致。
吾今受命司狱、执掌刑章，
不图官禄之荣、不求声名之显、不徇人情之私、不畏权贵之威，
唯守国法之正、秉持本心之公、力行仁德之政、补救生民之冤。
自今日始，府署内外、大小吏胥，
一概废除私刑、杜绝贿赂、停止徇私、严禁罗织，
所有案件据实查办、依律断决、轻重合规、情理兼顾，
豪强不纵容、寒门不苛酷、权贵不偏私、细民不委屈。
有遵规守法、秉公办事、肃清积弊者，必据实举荐、论功褒赏；
有依旧徇私、舞文弄法、苛待囚徒、隐匿冤情者，必依律惩治、绝不姑息！”
政令既出、新规已定，一众污吏始知新任刑狱官绝非柔弱迂腐、可欺可糊弄之辈。其言辞铿锵、法理严明、心志坚定、行事有度，沉静之中自带威严、温和之内自有刚正，无凌厉暴怒之态，却有不可撼动之正气。一众贪鄙胥吏心生惶恐、各自收敛、不敢公然妄为，然积习已久、私利难舍、朋党根深，依旧暗地勾结、私行舞弊、阳奉阴违、伺机阻挠新政。
有当朝权臣季孙氏府中私臣，名唤公西奢，依附季氏、仗势横行、盘踞狱署多年，专替豪强权贵摆平罪案、收受巨额贿赂、包庇世家恶行、构陷寒门百姓，积恶累累、私财丰厚、党羽众多、势力庞大。公西奢见高柴整肃狱政、破除私弊、触动权门私利、断绝胥吏财源，心中怨恨、暗生歹计，遂串联府中旧吏、市井豪强、三桓私属，结成朋党、共谋阻挠、刻意刁难、蓄意构陷，欲逼走高柴、复归旧弊、重掌私利。
公西奢私召一众党羽，密语唆使：“高柴寒士出身、无势无援、性情迂谨、不懂官场变通，一味死守礼法、空谈仁德、破除旧规，尽数断绝你我历年财源、权门便利。此人
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