文之律,则法度无凭、奸邪无禁、乱象难除;无选贤之制,则庸臣在位、贤才沉野、国无后劲。农政富民以固本,律法立纲以正朝,铨选育才以图强,三者相辅、三道相成,方可成万世维新之业、立魏国富强之基。
周威烈王十九年,岁次戊寅,李悝于大梁偏殿再度觐见魏文侯,从容论道、极陈弊政、详陈律法之要、备言选贤之策,君臣彻夜谋定、厘定新规、创立法度、革新仕制,开启战国成文律法、布衣仕进之千古变局。
李悝免冠叩首,正色进言,字字沉实、句句切弊、条条治本:
“臣闻,治国无法则乱,守法不变则衰;为政无贤则庸,任贤无制则穷。法者,天下之公器、朝野之准绳、万民之规矩、万世之轨则。贤者,邦国之栋梁、社稷之依托、治乱之关键、富强之根本。
今魏国旧弊二端,最耗国祚、最乱朝纲、最误民生、最阻强盛。一曰律法不明,二曰仕路不通。
律法不明者,刑无成书、罪无定条、赏无定规、罚无定准。官得任意轻重、吏得肆意曲直、豪得恃法枉为、民得含冤莫申。权贵有罪可以门第脱刑、可以钱财赎罪、可以私权免祸;庶民无过或遭无辜牵连、或遭苛法重罚、或遭官吏构陷。律法参差,则公道不存;公道不存,则民心离散;民心离散,则邦国危殆。
仕路不通者,门第锢贤、世官专权、世袭垄断、寒路断绝。世族生而显贵、无功受禄、无能居官、无德理政;布衣怀才沉沦、有志难伸、有才难用、有德难施。朝堂之上,多尸位素餐之辈;乡野之间,多怀才抱器之人。庸者在位误国,贤者在野遗贤,国无新鲜之力、政无革新之气、治无精进之功、兵无强胜之基。
百年积弊,皆由此生。农虽富而吏治可败之,民虽安而乱法可扰之,兵虽整而庸臣可误之。故今日维新,必先定律法、明刑纲、绝私断、行公法;破门第、废世禄、拔寒贤、任实才。
臣请集上古典制、夏商周礼、晋国旧法、列国成规,删繁就简、去芜存精、纠偏正误、分门别类,著成《法经》六篇,为魏国万世成法、天下第一部成文法典。使朝野治狱有依、断案有据、赏罚有度、轻重有序、公私分明、贵贱同律。
更请革除世卿世禄旧制、废除门第世袭旧规、摒弃任人唯亲旧习,创立量能授官、计功授禄、布衣进阶、贤俊登朝之新制。不问出身门第、不看宗族贵贱、不论新旧勋贵、不徇私党人情,唯才是举、唯功是赏、唯贤是任、唯能是用,打通寒士进阶之路、充盈朝堂治世之才、刷新魏国吏治之本
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