菲亚已经笑着和布迪打了一个招呼，威利斯到蒙特尔大概有三天的海路，严格说起来以这个世界的交通运输能力已经是很近的地方了，他们之间也有过交流，彼此也都认识。
还没有说上两句话，德芙跑来通知，又来了人，杜林不得不再次起身离开。
这次，他把自己所有的“代理商”都召集到了一起，名义上是批发商和代理商之间的会谈，实际上则是对接下来游戏规则的制定，以及利益上的划分。杜林始终相信理想再好，也不可能团结所有人，必须有利益作为桥梁，才能够将各方牢牢的联系在一起，形成一个利益共同体。
不管是来自内部的，还是来自外部的敌人，都会成为这个整体的敌人！
“他可真忙！”，就在杜林招待来自各地的代理商时，在海崖下的沙滩上，有两个穿着短袖衬衫与沙滩裤，带着探险帽的家伙正在偷偷的用望远镜观察着帝林庄园外的情况。这只是其中一个点，实际上此时最少有超过六批人正在不同的地方监视着杜林的庄园，并且记录着所有的信息。
随着杜林的生意越来越大，大到整个帝国大多数地方都能够买到他的酒，他也顺利的引起了违禁品调查局的注意。与此同时，他的那些“代理商”通过火拼和暴力的手段霸占了私酒市场，所产生的骚乱和后果也引起了帝国执政党的高度重视。加上很多帮派通过各种手段从社会上吸纳资金，壮大自己，高层已经感觉地方警察局的威慑力完全不足以对抗这些膨胀的帮派，为此他们成立一个全新的部门——耀星帝国反组织犯罪调查局，分支机构只到州一级别，垂直管理，不受所在州政府命令。
目的是用于监视、控制、抓捕涉及到帮派的犯罪事件的帮派份子，以及对可能出现的犯罪行为进行干涉。在一定程度上新成立的反组织犯罪调查局职权范围和警察的职权范围有一定的重叠，但是权力更大，直接向帝国法务部和最高法庭负责，具有相当高的执法权力。
新成立的反组织犯罪调查局局长上任之后，拿出了三个目标，其中序列第一的就是杜林。
尽管到目前为止还没有任何证据表明杜林计划并且组建了了一个有严密组织性质的大型犯罪帮派，但是他的行为以及他手下那些“代理商”的行为，已经符合了帝国法中关于“有组织犯罪”的标准。新上任的局长公开的表示，必须在三年时间内，拿到足够多的证据，最少将三个目标中的一个送上绞刑台。
至于能不能做到……，三年后在说吧。
反组织犯罪调查局成立
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