队，也实在不是一件简单的事情。
“所以我才羡慕博翰总督。”菲利普笑道：“努林行省虽然就在西北军的眼皮低下，但是最大的好处，就是努林行省的人口比我们多了一倍！可能的潜在兵源人口，也自然比我们多得多了！如果我们在努林行省的话，那么按照我的估算，足够拉起十万军队了。就算西北军和我们争夺兵源，好在努林的人口基数大一些，也影响不大。我现在担心的是……大人，去年正好不是征兵的年头，西北军在这方面没找我们的麻烦，不过今年就是征兵的念头了。到了秋天的时候，西北军就要开始派人到各地征收新兵啦，到时候……还有我们头疼的呢。”
“你说的我也明白，可人口这个东西，不是说能增加就能增加的，父母剩下子女，拉扯长大诚仁，怎么也要十几二十年的时间。如果按照常规手段的话，没有个两三代人的时间，德萨行省的人口基数是增加不起来的。就算我们鼓励生育……可如果家家户户生活困难，连孩子都养不起的话，谁愿意多生孩子呢？”杜维摇头：“菲利普，我近曰来思前想后，总觉得面对的难题多多，西北军处处钳制我们……也是难！”
菲利普笑了笑：“大人，我倒是觉得，我们不妨和博翰总督多联络联络感情……虽然之前你和他有些不太愉快。不过这次吉利亚特城的事情，我想是一个契机，博翰总督虽然为人有些太过揽权，不过好在也是一心为国的人。至少在对付西北军和草原人的立场上，他和咱们是一样的。我们手里不缺乏钱粮，缺乏的却是军队和人口！这点上，博翰总督却拥有足够的人口……只是他却拉不起军队来。”
起身博翰倒也不缺发钱粮，毕竟一个连“拍卖”这种事情都能创造出来的聪明人，在敛财方面的本事虽然不及杜维这个穿越者，但是也算是罗兰大陆的奇人了。
只不过，博翰总督和杜维不同，他毕竟只是一个地方官员，不像杜维是贵族领主。所以，他面临的困难更多！
最最难的一点就是：博翰总督手下的守备军，钱粮和军饷，不能由他来发放。按照帝国战时条林，西北的地方守备军的军械钱粮军饷，都必须由西北军统一分配！
也就是说，博翰总督想花钱养兵，也得必须把钱粮送到西北军去，然后让西北军来分派！这样一来，等于就把脖子给人套住了！
不说别的，但但看大耳城那个罪恶之城的守军，都穷困得都快揭不开锅了，就可以想到西北军在“统一分配”这个事情上是怎么做文章的了！博翰的问题就是，明明自己库房里有钱
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