工作的议题，引发了激烈的争论。
其中，主管农经司的发改委副主任胡其远是坚定的“挺嘉谷派”。
他手执草案扫视全场：“……首先让我们来看看一手培育出‘嘉豆13号’的嘉谷，对于我国大豆产业未来的构想。第一，他们希望国家规划好大豆产区布局，在东北春大豆区、黄淮海流域夏大豆区以及长江流域春夏大豆区划分出食用大豆区和高油大豆区，以实现专业化生产；第二，通过大力组建农民合作社，推动土地流转，实行大豆规模化种植；第三，他们请求中央、银行在政策上向大豆种植合作社倾斜，同时鼓励国内大豆加工商优先采购国产大豆……”
“因此，不管是基于嘉谷的构想，还是基于嘉谷的组织动员能力，我都建议由嘉谷来主导‘嘉豆13号’的全国推广工作。”胡其远态度明确道。
“你这是想在大豆产业中同时全面推广规模化经营吧。”下面有人忍不住反驳了，赞同声同时响起——让嘉谷主导“嘉豆13号”的全国推广，基本上可以说是将国产大豆产业交到嘉谷手上了。
现场无论是那个部门的代表，都是能影响部级立法的天之骄子。对于这样一群天之骄子来说，要他们集体赞同某个人是非常困难的。
更何况，这其中还关乎着当代中国农业转型的“派别争论”。乐
农业规模经营之争、农业资本深化之争、农业技术选择之争和农地制度变迁之争，可被称为当代中国农业转型具有代表性的“四大争论”。
后两者暂且不提，前两者在“嘉豆13号”的推广上体现得淋漓尽致。
很显然，嘉谷是认为，国产大豆的小农经营与现代农业要求背道而驰，“嘉豆13号”一出，国产大豆具备了全面发展规模种植的条件。
出言反对的人则认为，小农经济在中国的存在具有历史和现实双重合理性，中国应支持小规模农业生产而非推动农业规模化。
两派观点都有相应的立论基础，其旷日持久的交锋难解难分，因此胡其远早有准备。
他侃侃而谈道：“大家都应该认识到，我国农业效率不高，竞争力不强，很重要的原因就是我国农业经营的土地规模过小，制约了农业效率的提高。”
“我们现在农产品的成本绝大多数都比国际市场高，比如说粮、棉、油、糖、肉、奶，这都是老百姓生活不可离开的产品。很多时候不是我们产不出来，而是产出来的比人家成本高得多，就给了国际农产品进入我国的机会，压缩了我国
…。。