“起身吧！”李自成看了眼水泥大道，一直延伸至无边的山色中，遂用手向前一指，道：“前方的水泥大道，还有多长？”
“回大都督，一直延伸至南面的武都县城，再往前就没有了。”申司文起身后，躬身立在李自成面前。
水泥路修筑至武都，那还有一段大道好走，但过了武都，接近四川，恐怕就是山间的崎岖谷道了，李自成感觉不对劲，四面扫了一眼，方才发现，是田间的农人太少了，现在的农耕季节，天色未晚，为何百姓是如此之少？
“申知府，陇南府内，土地、百姓如何？”
“回大都督，陇南府各县，土地虽然广阔，但山势复杂，百姓并不多。”
李自成道：“奥？为何？可是耕地不足？”
“要说耕地，其实也不少，只是不同于兰州那样的平原地带，耕地多位于山间河谷，每片耕地，体量并不大，开垦起来，难度颇大，所以，陇南府各县，一向是地广人稀！”
李自成明白了，这的确是个问题，陇南府靠近青藏高原，山川纵横，将域内分割为无数的小块，虽然有些小块靠近水源，可以开辟为耕地，但体量太小，只适合村落，不适合立县、立镇。
生活在这片土地上的百姓，基本与世隔绝，如果没有战争和赋税，简直就是世外桃源。
但天命军进入陇南，必须对当地的百姓征税，以维持府县的正常运转。
对当地的百姓来说，他们自给自足，原本没招谁惹谁，却要向官府缴纳赋税，但交了赋税之后，官府也是由着他们自生自灭。
纳了税却感受不到温暖，百姓会对官府有好感？
官府与天命军对他们提供军事保护，但他们感受不到，除非外敌入侵就发生在眼前……真要到了这种时候，后悔恐怕也来不及了。
难怪大明的百姓没有“国家感”！
除了皇上“家天下”的思想外，百姓并没有真正成为“国家”的一员，至少他们没有感受到。
鞑子入塞，每次都掳掠大量的百姓出关，朝廷却是无动于衷，也可以说明，朝廷对“贱民”是如何的蔑视！
让官府加强宣传，似乎也不现实，不仅需要大量的人力、财力，没有利益，谁会相信空头支票？
推广天主教、修筑道路……
似乎也行不通，天主教可以增加民族凝聚力，但不能完全代替国家认同感，而在山区修筑道路，不但技术难度大，成本也高，以天命都督府现在的状况，很
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