午膳之后，李自成便打算召见龚鼎孳，让他尽快规划市坊，给牛羊贸易和药材交易留下场所，并逐渐让有条件的商户入驻。
为了发展贸易，沈阳府必须设置工商管易部门，规范贸易市场，保护牧民和药农的利益，防止出现“市霸”、“牛霸”、“药霸”。
要保障关外与关内贸易顺利进行，修筑水泥大道是必然的了，有了水泥大道，一年四季，贸易都是畅通的，否则，一旦天降大雪，贸易道路就会中断。
如果自行车能广泛使用，有了大道，将来在非大雪天，关内的商人可以骑车出关，加快流通的速度……
李自成早有修筑道路的打算，当时是为了军事，有了大道，军队调动起来方便，现在要修筑大道，却是为了经济的发展。
从长远看，经济和发展更为重要。
修筑大道，势在必行，现在沈阳的府库内，还存着一千五百万两金银，辽宁不差钱!
李自成思索，辽宁省归属华夏，那是板上钉钉的事，从满清搜出的这些金银，不用运回京师，就做为辽宁乃至整个东北的发展资金，至少大部分资金，必须留下来。
这样也好，华夏按照原先的方式继续发展，而辽宁省和整个东北，因为这笔资金，可以为华夏增加一个汉化、成熟的市场。
还有，辽宁的百姓，一直被满人当作包衣奴才，现在华夏的天命军来了，百姓的人性、人心需要得到矫正，新式教育的推广，是医治百姓心灵最好的良药。
华夏朝廷要让辽宁的百姓明白：过去的已经过去，留在辽东的汉人，和关内的汉人一样，都是华夏的子民，应该以华夏为荣!
想到这儿，李自成将罗秀娟抱起来旋了一圈，又在她的额头上亲了一口，“娟儿，朕思索了数日的难题，被你一句话提醒了，辽宁的发展问题，朕已经有了思路!”
“皇上……”罗秀娟小脸通红，却是兴奋得大叫。
哲哲含笑道：“皇上，娟儿还是孩子，不要惯坏了她……据说，汉人的后宫不得干涉朝政……”
罗秀娟白了她娘一眼，“额娘，我已经不是小孩子了!”
李自成拍拍罗秀娟的头顶，“是呀，娟儿已经不是孩子了，是大人，奥，是女人，她的这个想法，可是帮了朕的大忙……”
李自成当即给京师去信，信件的内容主要有三项：其一，让朝廷先在北方数省广泛宣传，吸引商家来沈阳购买牛羊、药材；其二，给辽宁省派出一定数量的教员，辽宁省将纳
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