第一师赵烈部征服了忠甸，随军的文官翟亚强立即跟进，迅速建立忠甸府。
忠甸府地处横断山脉中部，山势回环，道路落差大，怒江、澜沧江、金沙江自北向南几乎平行从域内流过，称为“三江并流”，三江两岸多是高山峡谷，只有三江的支流河谷处才会出现一小块一小块的耕地，因此属于地广人稀的高山区，人口并不多，包括老弱妇孺，仅有有一万五千人左右。
第四营第一师从各处河谷掠了一遍，剩余的人口已经不足万人，伤亡的多是老人和青壮，除了汉人，各族百姓都有伤亡，伤亡最多的是藏人。
人口少有人口少的好处，翟亚强懒得立县，他将吓傻了的百姓，一小半集中在府城，其余的百姓分属几处河谷，每处河谷立一村，由当地的汉人任村长，代替官府管辖这些百姓，同时向本村的百姓征税。
汉人原本不足三成，但这次几乎没有伤亡，随着人口总数的减少，加上一些和汉人有姻亲关系的人，主动向汉人靠拢，登记为汉人，使得汉人总数急剧增加至六成。
翟亚强还不满足，趁着第四营第二师赶到忠甸府的机会，逼着当地所有的百姓登记为汉人，“用汉名”、“奉天主”，否则，将是新一轮的杀戮……
血迹未干的忠甸府，再次暗流涌动。
藏人一向倔强，平日欺负汉人惯了，一向蔑视汉人，但在天命军步枪的威胁下，在血的教训面前，纷纷低下“高傲”的头颅，和纳西人、彝人一样，纷纷按照天命军的要求，归化为汉人，放弃原先的信仰，暂时改奉天主，特别是家主被杀的家庭，还主动将家中的女儿、媳妇嫁给汉人，以换取汉人对他们的保护。
以藏人为首的异族，是否真心“入汉籍”、“奉天主，”翟亚强并不关心，在登记人口的时候，他特别关注那些失去家主、孩子年幼、缺乏劳动力的家庭。
大部分妇人带着孩子，嫁给当地的汉人，与汉人组织新的家庭，另外一小部分部分，主要迁往忠甸城。
这些人都是刚刚归化为汉人的，翟亚强不会好心养着他们，而是教会她们自立。
忠甸城是云南去往乌思藏的必经之地，无论是第四路桥公司，还是通行的商人，都会在城中歇脚，需要酒楼、茶肆、旅店。
城中人口减员严重，空出不少房屋。
翟亚强将这些缺少劳动力的家庭，迁往在城内的时候，进行了简单的甄别，真心归化人汉人的家庭，可以嫁给城内的汉人官员吏员和百姓，其余的百姓，优先安置
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