智商敏锐之人，已经意识到刘备在大宴群臣时跟法正搞“绝缨之会”的戏码，肯定是稍后就要让法正帮忙干豁出去的脏活儿了。
他们的智商果然没有误判，这不，五天欢宴大赦结束之后，七月初六，也就是刘备登基后第二次五日一朝的正式大朝会上，就正式提出了一个非常重要的变法议题。
聪明人隐隐感觉到，这项变法议题肯定会迎来重大的洗牌，不知又有多少擅长搭上便车的家族能崛起，又有多少错失良机的豪门将成为过气的云烟。
这天一早，朝会那些常规性议题盘点完之后，司徒钟繇率先出列，向皇帝请奏：
“陛下，自桓灵以来，天下选官之制糜烂，非佞幸贿谀阉宦之辈不得为官，灵帝时更是公然卖官鬻爵横行。天下大乱之始，皆肇于此。
而后董卓李傕郭汜等辈接踵而起，劫持汉帝，残暴生灵。朝廷威仪衰微时，刻菔为印、狗尾为绶，授官随意至极。以致庙堂之上朽木为官，殿陛之间禽兽食禄。
如今更有袁氏二贼、弟兄相继残贼汉室、挟傀伪帝，伪称欲以九品官人法革除选官弊政，内行舆金辇璧、输货权门、狂士标榜、欺世盗名、窃盗鼎司，倾覆重器之实。虽号袁逆得人之盛，实则尚书记朝会，公卿充员品而已。
今陛下神文圣武，肃清西夏，除残去秽，荡涤乾坤。既正大位，正当趁此气象，一扫四十来年弊政，使祖宗之法存菁祛芜。
且自灵帝以来，天下士人所习之学，与前代多有不同。董仲舒天人感应邪说，多有曲解孔孟原意、穿凿附会，先帝时也多曾罢斥，若察举所考继续沿用前代，已无法适应时势。
如今对于董逆罢黜之论、事关纲常者多改李司空之学，事关历数者多改诸葛长史之学。臣请陛下整顿察举旧法，与时俱进，以应时变，顺海内志士仰望，解天下百姓倒悬。”
第一个挑起话题的是钟繇，而非李素。这也是为了程序上更少惹人非议。
钟繇所言，也多半是针对变法动机，不涉及具体操作方向，以优先解决“名不正则言不顺”的问题。
按照三公的分工，司空更多管的是财税和工商，也就是未来九部中的户部、财部、工部。司徒分管的才是人事和司法，对应未来九部中的刑部、文部、使部。
刘备让李素当司空，一来因为他岳父蔡邕在刘协一朝挂司空。二来也是李素本来就擅长管理基础设施建设、搞种田，之前税赋制度变法都是他搞的，才有“租庸调输”法今天的程度。
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