生变乱，后院起火。
所以，关卓凡宁肯将之尽数扔给“市场”，只要价钱给足了，还怕没有人愿意干活？还怕干不好活？
还有，这笔钱，通过劳务支出的形式，到了老百姓的手里，对大乱之后的甘肃、新疆的社会经济的恢复，也大有助益。
另外，如果是“官办”，“定制”就没那么容易“破除”了，不然，主事者难免中饱之讥。“仰赖民力”就不同了，价钱不够，人家不爱干，不理直气壮的提价怎么成？且明码标价，这些钱，没人可以说落到了俺自己的腰包里去。
总之，关卓凡的思路，就是加大资金投入的密集度，以换取更高的作战和后勤的效率，以期更快的结束战争，减少战争的总体成本，并为自己捞取更多的政治资本。
关于转运，左宗棠提出，“易长运为短运”，即，军粮不是由采买地一气运到巴里坤、古城等前线目的地，而是在中途的肃州、玉门、安西、马莲井、哈密等地，分别设立仓廒，用接力的方式，一站一站，“数起数卸”，最终运抵目的地。
这个方案的目的，是为了保证军粮运输的安全，不过，因为起卸次数多了，脚价钱自然增多，另外，仓廒附近，要设立相应的配套设施，如开厂店、打井、积草储薪，以备人员、驮马打尖歇息，并更换运输工具，这些，也是要花不少钱的。
本来，因为额外增加了预算，左宗棠并没有足够的把握，这个方案可以在“上头”那儿顺利通过，但关卓凡没有任何犹豫，立即予以批准。除了运输安全之外，即便单纯从成本上考量，也未必就不划算——脚价费用确实增加了，但是军粮在运输过程中的耗损，却大大减少了，一出一入，总的算下来，说不定还赚了呢。
这一系列措施实施下来，左宗棠在给关卓凡的函电中，欣喜的说道：“驮户闻风踵至，奋勇争先，风沙不阻，寒酷不避，运道畅通，络绎不绝，军食无忧矣！”
入疆之前，关卓凡和左宗棠还做了一件事：裁军。
北疆的古城、巴里坤、哈密，以及甘肃靠近新疆的高台等地，本就驻有官军，数量还不少，但是，这些军队，因为长期无功，士气低迷，纪律涣散，战斗力低下，关卓凡的意见是，季翁并没有更多的时间、精力去一一整训，其中实在不中用的，索性就大刀阔斧的裁掉算了——这样，还可以节省出一大笔的粮饷。
这些地方的驻军减少了，怕不怕影响入疆后作战的兵力？
不怕。
关卓凡和左宗棠本就有共
…。。