场在咱们家门口，距法国本土，太远了！打大了，法国人容易吃不住劲儿，再者说了，越南在法国人眼里，到底只是一块‘殖民地’，而且，单单一个南圻，地头也没有多大，倾国以赴，这个账，也算不大过来不是？”
略略一顿，“海路不说，陆路——我满打满算，投三个师的轩军进去，应该就尽够了。”
三个师的轩军——
几位大军机相互以目：已有两个师的轩军调到了云南，再调一个师过去，一切部署，就都定下来了！
“不过，俄国不同！”关卓凡神色郑重，“俄国和咱们，可是接壤的！”
“东北还好，距他的京城莫斯科，实在是太远了！仗如果在东北打，一般的是打不大的——这个道理，同咱们和法国的战事，是一样的。”
“可是，如果咱们和俄罗斯的仗，是在西北打，情形就不同了！”
“这个仗，战场距俄罗斯的京城，到底要近很多！而且，西北和中亚，连做一体，经略中亚，是俄罗斯一以贯之的国策，特别是，俄国人在克里米亚吃了英、法的大亏，更加要失之东隅、收之桑榆，因此，中亚便成了俄罗斯国策的重中之重，他发起狠来，这个仗，是可以往大里打的！”
“到时候，莫说三个师了，我就是把十万轩军都填进去，也未必就够用！”
几个大军机，都微微悚然。
“因此，必须做万全的准备！”关卓凡说道，“三万人的仗，咱们筹备了三年；十万人的仗，筹备的时间，就算不要十年，五年、七年，总是要的吧？”
顿了顿，“别的不说，就说新疆——将来，咱们在西北和俄罗斯开战，新疆既是大前线，又是大后方，新疆诸事不顺，对俄作战，便无从谈起！而大乱初定，单是把新疆给粗粗的理顺了，怕就要个三、五年吧？”
“如此说来，”文祥试探着问道，“王爷以轩军退役有功人员治疆，是为了——”
说到一半，又打住了。
“不错！”关卓凡说道，“新疆的治理，全国之中，是第一特出的——一边儿要休养生息，一边儿要鼎故革新——全面的鼎故革新！而休养生息、鼎故革新的同时，还得为将来的对俄战事做准备——””
微微一顿，“我说的再明确些——新疆设省，肇建之始，就得全力以赴的替为这场大战做准备了！”
几位大军机，微微颔首，神色郑重。
“整个新疆，亦民、亦兵！”关卓凡说道，“嗯，新疆的建制，也
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