但即便是有盐商认领了部分“人情盐引”，卖盐。在私盐横行的市场情况下，只能将官盐按照私盐的价格卖。亏损的情况下，把卖官盐的银子全部交给县衙当税收，各县每年的盐课无也法收齐。规定十分，实际收了一分是常态。
所以，淮安、扬州两府的盐课拖欠严重。
贾环口里的话给憋回去，拿起酒杯与何师爷喝了一杯。
要知道，国朝贩卖私盐是要杀头的。但是这么多人，这么多渠道在贩卖，官府能杀谁的头？
简单点说，用律法根本无法控制现在私盐泛滥的情况。
贾环沉吟了一会，问道：“那么，沙先生打算怎么处理这件事呢？”
何师爷道：“东翁上任以来，有心清理钱粮赋税，但是困难重重。东翁的意思，是想要盐商们将这部分拖欠的盐课补齐。”
“盐商们怎么肯？”
“所以东翁今晚去和三大盐商之一的郑元鉴谈。”
贾环摇摇头，很不看好，“我看很难达成协议。”一百万两白银，即便郑家拿得出来，他也不敢拿！财不露白是常态。郑家要是应承下来，日后的官员都会找郑家“纳捐”。沙观察又不会在扬州城呆一辈子，而这些纲商，世代经营盐业，跑不了。
何师爷喝了一口，满脸期望的看着贾环，道：“所以，我想请子玉帮我出个主意。”
贾环一个理科生，对盐法能有什么研究？要学历史的才行啊。他就知道伪清的某皇帝下江南时，是盐商接的驾。银子花的如流水。搞了个扬州二十四景，聚盐成塔。
本时空中，过段时间，贾元春才选凤藻宫后，贾琏带着林黛玉回贾府，王熙凤会在贾琏的乳母赵嬷嬷面前吹嘘：王家当年接过一次驾。金陵的甄家接了四次驾。
思路只能从权谋上走。银子肯定还得盐商出。扬州城内的盐商300家，凑一百万白银出来不是难事。盐商的富裕，连皇帝都惊叹。关键是以什么名义，把钱从盐商的口袋里掏出来。沙观察那样的，晓之以情，动之以理肯定不行。
贾环想了一会，道：“私盐还是要查一查的。”
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夜空如洗，明月当空。
贾环与何师爷两人说话时，扬州城内的大盐商郑元鉴家中，大周浙江布政司右参政沙胜正在劝郑元鉴补齐盐课。
精美的花厅之中，郑元鉴坐在下首，喝着茶，打着哈哈，就是不肯应声。
沙守道沙胜今年五十多岁，一
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