分别对皇帝负责,一切听命于皇帝。这样权力再一次集中到皇帝手中!
还实行更戍法其实就是轮换法,部队经常换驻地,赵匡胤严令“天下营兵,纵横交互,移换屯驻,不使常在一处,所以坏其凶谋。”
以习勤苦均劳逸为借口,使京师与外地驻军更换驻扎地点。将领也频繁调动形成“将不识兵,兵不识将”,“兵无常帅,帅无常兵”的局面,再也无法形成形成五代军阀割据的土壤,最终只能听命于朝廷。
养兵法“可以利百代者,唯养兵也。方凶年饥岁,有叛民而无叛兵,不幸乐岁而变生,则有叛兵而无叛民。”
赵匡胤这一句话直接给北宋奠定了基调,养兵有利于江山社稷,特别是在灾荒的年份,朝廷就去灾荒之地,招募那些年轻力壮的人为兵,剩下的几乎都是老弱妇孺。
丰收之年,百姓安居乐业,即使有军队哗变,也只能是孤立无援。故赵匡胤称养兵之策是有利百年的大好亊。
赵匡胤和他的后来的统治者都实行的是高度集中的军权,将军权牢牢把握在朝廷手中,毫无疑问,这朝廷来说是一件好事,消除了地方军阀形成的军事基础,解除了武将对朝廷的威胁,皇权得意稳固。
也在一定的程度了维持来的宋朝的统治,维持了社会的稳定,加强了军事力量。
当然这也有不利的一面
维持庞大的军队,军费激增,给政府财政造成极大的困难。
禁军的数量在赵匡胤的时候约193万人,赵光义的时候时激增为358万人,宋真宗真宗时又增至431万人,送仁宗时猛增至826万人厢军也相应从赵匡胤时的185万增至仁宗时433万人。激增的军队带来的是财政的压力。
于是国家的负担越来越大,百姓越来越贫困。
“一岁所用,养兵之费常居六七,以致天下六分之物,五分养兵,一分给郊庙之奉,国何得不穷,民何得不困。”
军队战斗力下降军权过分集中,造成将士疏远,士兵战斗力低下士兵平时得不到有效的训练,地方厢军根本无法充当战斗之用,而禁军由于条件优越,反倒促使其迅速。
使得这一支宋朝开国之处的能征善战之师逐渐丧失了战斗力,对外战争屡战屡败。
军权集中带来的是严重的财政问题,(当然也有其他原因),为弥补财政收支的严重亏空,遂以增税等多种名目,将浩大的费用转嫁于百姓,这就逼的农民群起反抗。
纵然实行养兵政策,
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