孙飞穿越之前是个没什么深厚社会阅历的三流大学生，谈不上天赋异禀，也没有什么卓越原件，所以对于香波城的改制，他无法提出什么建设性的意见，圣斗士和城管的划分都是处于自己的恶趣味，这是香波城摆在明面上的军事势力，如果要仔细划分两者之间的区别的话，那么圣斗士更加类似于前世封建王朝的禁军，是国王的近身护卫，负责拱卫王宫的安全和执行国王一些特别命令，而城管则是常规部队，除了国家的日常拱卫和军事行动之外，还具备一些和前世城管大军相似的城市管理职能，毕竟香波城目前还太小，没必要筹措划分更加详细的建制。
当然，众人都不知道的是，孙飞原本还要组建另外一支力量——一支一开始他计划命名为‘锦衣卫’的神秘影子部队，用于执行一些黑暗之中的任务，从某种意义上来说，这样一支部队的存在是必须的，类似于冷血魔女帕丽斯麾下被俘的洗劫小队一样，但是孙飞发现目前的香波城之中似乎并没有这方面的人才，所以他才暂时作罢。
不过，孙飞掌握着暗黑破坏神的【刺客模式】，精通熟悉黑暗伪装、渗透、刺杀、下毒、陷阱等各种技能，只要将来找到合适的人才，这样一支部队他迟早都能建立起来。
这样一来，如果算上尚未建立的锦衣卫的话，那么香波城的军事体制分为三大系统。
三大军事系统的最高领袖都是国王，直接对国王负责。
孙飞铭记前世毛爷爷说过的话——枪杆子里出政权，所以他将军事权力牢牢地掌握在了自己的手中。这样的做法符合艾泽拉斯大陆君主们的习惯，所以很多人只是感觉到新的军事系统名称有点儿奇怪，但是不论是贝斯特、布鲁克等人还是贫民们都表现出了对王权至上的完完全全的顺从。
而独立于军事体制之外的行政体制改革，虽然在过去的一个多月时间里收集了大量的建议，但是并没有什么让孙飞眼前一亮的漂亮方案出现，贝斯特为此愁白了头发，却无计可施。到了最后，孙飞只好再次亲自出马，干脆再次无耻地剽窃了前世伟人们的智慧结晶——他将隋唐以来的三省六部制略作改动之后带到了艾泽拉斯大陆。
孙飞以国王的名义，彻底废除了之前传令官独掌行政体系的集权制度，设置了左右宰相和以谏官为首的‘信访办’，分化了之前传令官的权利，而在左右宰相和信访办之下，则是掌管国家礼制和祭祀的礼部；掌管官员考核拔擢的吏部；掌管香波城司法、犯罪审判及小黑屋监狱的刑部；掌管军事体系后勤的兵部；掌管建筑和
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