相比之下，巴汉湖北的土蛮，相对要开化一点。
而此时洞庭湖以南的那些土蛮，可就落后的多，尤其是越往南，土蛮越多越野蛮落后。
桂阳、沅陵、零陵、衡山这几郡，其实跟岭南的情况差不了多少，都是汉少蛮多，汉人多数集中于平地，而蛮子们大多聚集于山区，数量众多。
“湖北湖南如今皆归附于秦，以后就与我们都是一家人了，不管是汉还是蛮，按我们大秦制度，都要落籍，皆可分田授地，确产登记发给契证。大家也不用担心入籍后赋税高劳役重，我大秦的税赋是比历朝都轻的，役更少。入籍后，山里条件艰苦的部落，还能迁到平原地带，分给良田沃土，甚至子弟可免费入学读书，年过六十者，能每年免费领取食盐······”
最重要的是眼下大灾粮荒，入籍登记，就能领取救灾粮。
秦琼一手掌握着几万秦军，一手里是源源不断调来的粮食，可以说，他两手都硬。
沿着汉水、长江，再通过湘江、清江、汩水、沅江、资江等河流，秦琼的军队和粮食，可以通往诸郡大城，以点成线，张起网来。
那些军头们手中无粮，只能接受秦琼的条件，接受新的官职，然后或入朝或去他地上任新职。
诸军头手下的军队，饭都吃不饱，自然也没有人愿意继续当兵，军官们还能保留军阶去兵部铨选侯官，而普通的士兵干脆就脱了军衣，在秦琼那里领了遣散散回家。
绝大多数的士兵们解甲除去兵籍，领了遣散费后，又接受了秦琼的雇佣，暂时充当着运粮民夫，在江里拉纤或背粮。
干一天活，就发一天粮，这活干的来劲。
一船船的救灾粮通过江河运到诸郡各县，许多没来的及逃离家乡的饥民们，终于吃到了东西。
而许多逃荒在外的百姓，也都被秦琼要求就地接受救济，不得再流动游荡。
这种带着腥味的救灾粮，在湖北湖南却深受喜爱，饥民们发现，这东西虽然只能煮成糊糊和疙瘩团，但挺管饱耐饥的。
甚至吃了半个月后，还能感觉到面色都变的红润些了。
“土蛮下山入籍情况如何？”
秦琼在各郡间巡视，如今湖北和湖南两道，各已经部署了一万二千府兵移驻，每道二十四个营。
道郡县各级官府衙门，也都基本上恢复了运转。
如今大河沿岸，也都设立了许多转运粮仓。
情况正在好转，虽然还经常能看到遮天蔽日
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