土蛮，根本无法威胁到秦人的殖民统治。
近几年，在皇帝的要求下，朝廷各地殖民地开始由原来的强力镇压围剿，转为招抚羁麼，对于那些愿意附从配合的土人，朝廷也愿意给他们一些甜头好处，甚至授他们一些散阶，给他们一些实质性的好处。
甚至划给他们一些山区等暂时难以控制的地区，让他们自治。
这一招，有效的分化瓦解了许多土人的敌意和斗志，流血不断的冲突与叛乱，开始减少。
通过贸易、封赏等手段，现在许多土人首领都过上了安稳甚至是富裕、奢侈的日子，已经不愿意再跟大秦对抗了。
“李世民对帝国是有功的，是他开启了大秦的海外殖民之路。”皇帝道。
“圣人对李世民也是很恩赏的，赐封他为信度国公，还赐他入凌烟阁。”
休息一阵，又走一阵。
一层层楼阁走过，每一层里那栩栩如生的功臣像立在那里，就如同是老友在跟他打招呼，皇帝脑子闪过与他们相处的那些记忆。
人老了，便总爱回忆了。
登上最高一层，这里供奉的是故太师、追赠河南郡王的那加国公、天策上将军、上柱国、枢密院使、加同中书门下平章事衔、开国佐命功臣元勋张须陀。
这位帝师虽然走的早，可他对皇帝有知遇之恩，更别说对皇帝有教导之恩，去世前曾任过兵部尚书、平章事、枢密使等要职，以太师之正一品荣衔致仕，这已经是大秦官阶之中最高一级，故此在这凌烟阁的排名中，能安排到最高一层，享受凌烟阁第一功臣的殊荣。
拜过张须陀像，皇帝离开。
“圣人，已经安排好了索梯。”
百丈凌烟阁，内有环形台阶，若是步行，得很长时间，为此工部和将作监特意在凌烟阁增加了由绞链和滑轮等制成的索梯，索梯里实际就是一个房间，里面很大，拉上门就是半封闭式，里面有桌几椅榻等，坐在里面喝杯茶，就能从底层轻松到达顶层，或是从顶层直降底层，而且很平稳。
“走走吧，多看看这些老朋友，看一次就少一次了。”皇帝笑笑，拄着龙杖踩着大理石台阶缓缓下楼。
环形的台阶位于高阁的中心，石梯中间有如一个巨大的天井，好在每隔一段都会有一盏灯照亮，要不然这里就会如同一个阴森而黑暗的地牢，或者是地狱。
每走一步，罗成的心里就越发的坚定了心中的想法一步。
他要退位，要主动禅位给太子嘉文。
…。。