在其位，谋其政。
虽然查理不喜欢政治方面的事情，却也不得不耐着性子研究海内斯的行政架构，他不容许自己不信任的人控制这座城市的关键职能部门。
经过一番研究，查理颇感欣慰，开始佩服帕维尔家族的先辈，他们制订了一个相当睿智的规则，简单明了，非常贴合一个港口城市的需求。
基于瓦格兰大陆的城市特点，每座城市更像是一个独立的王国，由城主自主治理，只不过在税务、武装力量方面受到帝国的控制，帝国宪法高于一切城市法律。
尽管如此，每个城市仍然有相当大的自主权，而帕维尔人很聪明的抓住了最关键的几点：立法、司法、执法、财政和城市安全，牢牢控制法律、军队和钱袋子，以保障家族利益。
与此同时，又将市政府其他功能，例如：城市规划、公共事业、公共卫生、文化娱乐、教育、农业等功能块，通过外聘或代理的方式交出去，让家族从繁琐的事务中抽离出来，吸引更多的人才为帕维尔家族效力，共同建筑海内斯城。
于是，帕维尔家族周边聚拢了不少的家族，供养帕维尔人，海内斯城也诞生了不少声明远扬的政治明星，比如海内斯城的市长阿什利杨、教育部长凡妮莎，受到海内斯人的爱戴，也受到其他城市的追捧，不止一次企图挖走两人。
即使贪婪有如布拉德这样的人，在就任代家主之后，也没有动这批人，因为布拉德知道他们是海内斯和平与稳定的根基。
作为新任的家主，今天查理要与他们会面，算是新老板和老雇员的第一次接触。
……
阿什利杨为海内斯城服务了13年，13年时间说长也长，让他逐渐淡忘亡妻的面容，也让他的女儿出落得亭亭玉立，市长的身份保障了女儿在海内斯城的超然地位，既享受到了最优质的资源，又获得了民众的爱戴；13年时间说短也短，阿什利杨还记得那晚托马斯大公和他的促膝长谈，让阿什利杨毅然决然辞掉异乡小镇书记员的职位，跟随他来到海内斯城，那一幕似乎发生在昨天，闭上眼睛，依然记得许多细节，可今天已经看不到这位人生贵人兼知己的面容。
帕维尔人说托马斯死了，阿什利杨不信。
阿什利杨很享受现在生活，但他不知道这种生活还能持续多久，布拉德掌控海内斯的这段时间，他和布拉德发生过几次摩擦，大多以布拉德的退让而告终，不过，阿什利杨也看清了布拉德的嘴脸，他们绝不是一路人，现在的退让只是因为自己“无
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