随着南北方政治、经济和文化的日益发展，修建的局部运河已经不能满足社会的需要，尤其是江南地区在全国经济生活中越来越占有重要地位，沟通南北水道已经成为当时社会发展的迫切需要和广大民众的强烈愿望。
纵观大运河兴建的历史，大规模兴建大运河一共有两次，第一次在隋朝。隋朝兴建的大运河称为“隋朝大运河”，也称为隋唐大运河。
随后的唐朝对隋唐大运河进行了长期不懈的疏浚、修整和治理，保证了水道的畅通无阻和漕运的正常运转。大足元年，即，朝廷在洛阳立德坊南隋唐大运河的洛水河道营建新潭码头，“天下舟船所集，常万余艘，填满河路，商旅贸易，车马填塞”。
有关史料上说，当时洛水河道上“槽船往来，千里不绝”“大船万艘，转漕相过”“航运贸易遍于三江五湖”“半天下之财赋，悉由此路而进”。
从此，洛阳成了当时隋唐大运河沿线最大的港埠和全国水上交通运输的中心枢纽。各种商品物资通过隋唐大运河可以从洛阳东达于海、西至关陇、南下苏杭、北上幽燕。不仅如此，以洛阳为东端起点的水上“丝绸之路”，可以通达东南亚、南亚、红海沿岸、东北非和波斯湾诸国。
帆影蔽日，桅樯如林，船来货往，络绎不绝。当时，洛阳已成为天下最大的物流园区和商品货物集散地，同时也是进出口货物的中转站
朝廷派出有关人员在汴口考察后认为，“退滩高阔，可凿为渠，引洛入汴”。
由于实施了引洛入汴的工程建设，不仅使汴京拥有了一条西连洛阳的畅通水道，而且还提升了汴河东达淮河的水位，改善了汴河漕运的条件，保证了京都的商品物资供应，让汴京继续保持天下繁华第一都市的地位。
由于隋唐大运河很容易淤塞，甚至会淹没河道，朝廷和地方官府必须要经常开凿、疏浚、整修、治理，才能让隋唐大运河能够继续使用。
大运河的命运始终与漕运制度相伴相生。所谓漕运，指的是古代王朝通过水路河道向京城和边关、灾区等指定地点大规模输送粮草的经济活动，而围绕这种经济活动所形成的整套制度、设施和人员、装备共同构成了一个庞大而复杂的交通运输体系。可以说，漕运是古代王朝维持自身正常运转的供应系统，也是古代王朝延续政治生命和社会发展的重要保证。
从秦汉时期到南北朝时期，由于王朝的政治、经济制度尚处于不完善阶段，人工运河尚没有形成完整体系，因此漕运也处于尚不发达时期，而这一时
…。。