予参军的虚职，允许佩戴刀剑，穿官靴，还发给少量的俸禄。
当然不排除这些人中确实有一些有真才实学的，能投笔从戎报效西凉，或征战沙场、或出谋划策，总是有些用场。但大多数读书人只是夸夸其谈罢了，所以到后来西凉军再也不招募参军了，但这不妨碍他们自己购买官靴和圆领袍子，正儿八经的在外面晃荡，自称参军大人。
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参军们每日里混迹在茶楼酒肆之中，商讨的却是军国大事，国号、年号、官制、科举制度，甚至新皇帝应该纳几个妃子，都是他们探讨的内容，西凉是个崭新的国家，甚至说还不具备国家的雏形，只是一支军队罢了，凉州的那一套体系和人力资源根本用不上，可谓百废待兴，数不清的官职等着这群读书人去坐呢。
自古以来，做官就是读书人的毕生目标，可是中原的科举制度极其严酷，如同千万人挤过独木桥，每年都有大量名落孙山的读书人，生活无着，前途无着，现在突然有了这样一个机会，能让他们参与创建一个汉人为主体的国家，如何不让他们心痒难耐，踌躇满志呢。
元封终于走出了他酣睡了三天三夜的院落，一出大门就呆了，院子外面站了密匝匝一群文武官员，全都穿着崭新的袍子，敦煌这地方热，西凉国又没有具体的官服制度，所以大家穿的都是浅色的袍服，以浅红浅绿居多，式样和中原大周朝的圆领是一样的，但胸前没有补服，冠帽是无翅乌纱，以帽正玉石的大小和水头成色来区分官职大小。士兵们也换下了赤+激情红的战袍，穿上凉爽透气的白色纱府绸战袍，外面再穿上崭新的锁子甲，铁盔上的孔雀翎也是崭新的，大家伙都是里外三新，令人精神一振。
周泽安站在百官之首，上前一步道：“主公可大好了？”
主公，这个词让元封很不适应，但却是最合适的称谓了，毕竟现在还没登基，称陛下还是殿下，万岁还是千岁都是个问题，主公最好，意思到了还没有歧义。
元封“唔”了一声，向前走去，后面马上跟过来几个人，用黄罗伞盖替他遮着太阳，搞得他很不适应，道：“不用打伞，你们忙别的去吧。”
侍从们进退两难，周泽安正色道：“主公，规矩不能坏，咱们根基浅，若是没个排场就更让人看不起了。”
元封瞪眼道：“谁敢看不起？帖木儿百万大军都打败了，还在乎这些虚套？我说不用就不用，撤了！”
周泽安赶紧一摆手，让侍
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