从汜水关、界牌关来投奔西岐的百姓甚多，约有八千被迁移到太乙山附近，在乔坤的县邑内。
以前乔坤对这些人间事物毫不上心，只一心修行。
但两年前见到自己治下的百姓凄惨，他觉得还是想为这些百姓做点什么，便开始想要做出些改变。
他并没有想违背自然规律，凭空变出粮食，也没想着违背时代，改变生产关系，只想着顺应天地形势，顺便运用自己有限的知识，让百姓吃饱穿暖而已。
这期间他试验出间种、套种等模式，又改进了许多农具，让西岐百姓收获粮食较前增加不少，已经能够吃饱穿暖。
他自己还挺满意。
他在荒山又有甘蔗、棉花等经济作物，纺织、制糖等技术，与楚州、南都、秦州等多地商人往来贸易，互通有无，他的食邑还颇为富庶，荒地也有不少收获。
即便姬发给他新的土地相对比较贫瘠，他再接受八千百姓，问题也不大。
他有仙道修为，可以召唤黄巾力士，石、土傀儡等协助土地开垦，修建房屋。
被安排的百姓除了种田，还可以打猎，还可以做一些弹棉花、纺织、裁衣、制作被褥等许多精细的活。
有足够金银，足够粮食，足够的工作，又有龙环以及治下宰的协助，并没有花多长时间，他便安置好了八千百姓。
姜子牙和姬发见他效率高，又交给他一项任务，让他协助散宜生安置其余百姓。
安置八万人的难度不止是八千人的十倍，食物、住房、健康、人心都要考量，甚至连便溺都要考虑，还要尽早安排土地以免误了春耕。
即便散宜生大才，通晓庶务，处理这一团乱麻，也甚为辛苦艰难，需要人协助。
但一开始散宜生对他并不重视，只要他负责粮草补给。
百姓携带的粮食并不算多，一直到秋收，八万人的口粮至少需要西岐提供一半，这并不算一笔小数目。
乔坤也不多承担什么，这些百姓在西岐官员指导下建造房屋住所，开垦土地，砍柴，互帮互助，甚有条理。
但过了春耕，很大一部分人无所事事起来。散宜生又担心治安等许多问题。
乔坤便建议散宜生给这些百姓安排些工作，由西岐支付工钱。
他治下的百姓可以纺织、制糖，有事情可做，又有工钱可拿，用钱买粮食，反倒不用担心。
散宜生从未考虑过用这些百姓做工，也未曾想过支付工钱，但是他也
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