兴庆府相较起十余年前，已经有了翻天覆地的变化。
当初李续盘踞兴庆的时候，兴庆不过五千余户，数万人丁而已。
十余年的时间，兴庆府如今已有丁户三万余户，二十余万丁口。
北控河朔，南引庆凉，据诸路上游，扼西陲要害的兴庆府，农牧业相当的发达。
得益于黄河流域稳定的引水灌既，农业发展稳定，能为兴庆府军民提供稳定的粮食供应，在萧定彻底掌控之里之后，又由张元主持，修建了贺兰山东麓冲积平原上长达两百余里昊王渠。
昊王渠的成功修建，使得兴庆府周边的农牧业再上了一个新台阶。
也使得这里成为了整个西军的粮食基地与重要的牧场。
让所有人不解的是，萧定一直没有大兴土木修建城池。
即便是当初李续时代留下来的城墙，现在也被拆得干干净净，所得的砖瓦尽数被拿去修建了民居。
萧定不修城池。
用他的话来说，如果让敌人打到了这里，那西军便已经彻底失败了，即便有城墙，又能挣扎几时？
不以土木为城，而以人为城，便是萧定喊出来的豪言壮语。
而这十余年来，整个兴庆府的落户政策，也是一直在坚定地践行着这一原则。
不是什么人都可以在兴庆府及其周边落户的。
旧城之内，居住的全都是西军的文武高层，然后根据在西军之中的地位，一层一层地向外扩张。
即便是最外围的普通百姓，大多也是从西军之中退下来的士卒和其家卷。
西军规定超过军队士卒，超过四十岁而没有进入队将以上的，便会退役。而这些退役的下来的士卒，便会优先落户到兴庆府。
或做工，或务农，或为基层吏员，不一而足。
这些人退役的时候，除了盔甲弩弓不允许带走之外，其它的兵器，都是可以带走的。这便使得兴庆府几乎家家都拥有武器。
西军在兴庆府除了五千铁鹞子之外，便只驻扎了一万步跋子，便得益于此。
只要有需要，一声召唤，这里家家户户基本上都可以自己携带兵器，迅速地组织成一支支经验丰富的军队。
外来人等，想要在兴庆府落户，基本不可能，除非你对西军有大功。
所以这里的人，对于萧定是最为忠心的，因为从本质上来说，他们是利益的获得者，只有努力维持现在的统治模式，他们才能持续不断地获得
…。。