民配额有限，故最终能有几个人过来，谁也没法保证。
而如果说移民人数都无法保证的话，那么设立这些新定居点所需的大量物资钱粮，就更不可能指望上头会划拨多少了。这些开支的大头，其实还是得地区行署和他们管辖下的其他三个县来想办法。而这其中又有问题了，这三个县本来靠海发展，小日子过得蛮不错的，凭什么地区行署一声令下，我就要砸锅卖铁支持你开发内陆呢？要知道这种拓荒工程，二十年内没有任何收益都不奇怪，凭什么我要出血支持以后也许根本不属于我管辖的地区建设呢？
何源也是从基层一步步做上来的，自然不可能不明白底下人的想法。他也没有强逼这些人，那不现实，而是通过耐心的说服与劝解，最终让这三个县各出了价值三四万元的钱物，与地区行署拿出的十万元现金一起，作为开完内陆地区定居点的启动资金。
当然光凭上述这些钱物其实是不够的，甚至可以说是远远不足，因此何源还必须从其他方面着手，比如从银行贷款。至于说为何将目标选择在大众储蓄银行这么一家实力并不拔尖的银行身上，主要还是因为人家立足于巴西地区，重点在这一点发展业务罢了。
大众储蓄银行前身是拉普拉塔银行和巴西农村金融合作社，合并后以国际贸易清算和巴西地区的农村小额信贷为主要业务，总部位于青岛港。不过在近些年激烈的市场竞争中，他们在国际清算业务中失分很多，市场份额被青岛商业清算银行一步步蚕食，到现在已经成了一个鸡肋。痛定思痛之下，大众储蓄银行内部商讨后，做出了一个艰难的决定，即彻底放弃国际贸易清算业务，将总部搬迁到北边的顺化港，集中精力深耕巴西，将这边的业务做好。
老实说，大众储蓄银行的这个定位其实还是比较靠谱的。巴西地区物产丰饶，位置优越，沿海地区的经济也还算发达。虽然就目前看来囿于国家政策的缘故，无法得到大量的国家投资及移民配额，经济发展速度较为缓慢，但焉知未来政策不会出现变化呢？更别说，即便未来政策没有什么变化，单靠现在的巴西自身发展，也足够将他们大众储蓄银行养得身强力壮了，因此牢牢抓住这个基本盘对大众储蓄银行是非常关键的。
在前些年刘厚非还在北宁任职的时候，该行就与地方政府建立了紧密的联系，因此业务发展极为迅速。不但当地政府机关、国营企业发放工资，采买物资，销售商品，投资项目的资金都走大众储蓄银行账上，就连相当多的人民百姓的钱都存在了该行账上，因此一时间资金量极为
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