空非常少了。
曾经出现的那些义军，全被赵构给带到了江南。
这样就给秦牧减少了好多麻烦。义军也是非法武装，对于新世界集团来说，他们的地盘上不允许出现体制外的武装势力——这都是要被剿灭的。
现在既然没有这份工作，秦牧就可以把兵力集中起来，继续下一步计划。
刘云飞已经打下金国的中京，正向金国的都城——上京会宁府前进。这个地方，就是后世的哈尔滨。
对于战事，秦牧没什么担心的，他现在的问题不在于军事，而在于民政。
民政，“民”在前面，“政”在后面，这不是作者玩文字游戏，而是的确有这个道理。
没有人民，何来民政。
在二十一世纪中国人口众多，不缺劳动力，可是在本时空，的确是非常缺人。人口可以说是稀缺资源。
以幽州为例，这个地方经过辽国，宋国，金国，现在是近卫军，轮番的占领，可以说十室九空，人都没了。
尤其是金国第一次打下幽州之后，把大量的幽州人抓去金国当奴隶，幽州城几乎没了多一半人口，剩下的基本上是老弱病残。
连孕都少见，孕妇也是资源，而且买一送一，带走一个过一阵还能免费添一个小的。
幽州城没人啊！
没人口还管理什么呢。没人就没发展。现在秦牧面临的是一个全新的问题。在江南时候，即使方腊张过和赵佶轮番祸害，可是毕竟都是自己人，除了杭州一带被方腊杀的严重之外，别的地方人口都还在。
幽州就不行了。一群老弱病残能干什么？他们连繁衍人口都做不到——老的太老，小的太小。
刘云飞这一次有个全新的任务，就是一边打金国，一边把汉族人口回迁。
即便如此，也是远远不能满足城市人口的需要的。没有人，就没有工业农业商业。说白了，没人的地方就是鬼城，连鸟都不来。
秦牧需要多管齐下的解决这个问题。一边是回迁人口，一边是鼓励南方人口移民到新的城市。
依照目前的科技水平和人力资源，秦牧在北方能做到的就是以点连线——面都管不到。
这也正是秦牧暂时不动张邦昌和赵构的原因。有他们在，至少能维持秩序，如果没了他们，新世界集团无法马上用自己的新秩序接管旧秩序，那只能带来混乱。
混乱是秦牧时刻要避免的。秩序能给秦牧节省大量的时间，加快统一全世界的速度
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