商税来补充府库的银钱。
商业来钱快，从事的人少，农业来钱慢，从事的人多，这样的政策一施行，便收了四川绝大多数百姓的人心，盛赞黎平王仁德。
四川全境收复，百姓修养一年，乌斯藏的茶马贸易，顺利进行，何腾蛟的目光便转向了重新设立的朵甘都司。
青海地区，生活着大量的藏人，和硕特蒙古进入青海后，又有不少蒙古人在此游牧。
明朝如果能够控制此处，不仅能获得战马，还能获得马军的兵源，在战略上对金国形成半包围的态势。
六月间，进入青海的明军控制青海东南部已经有小半年的时间，何腾蛟在四川收稻之后，同张同敞等人一道，专程前往朵甘都司视察。
明军控制的区域，在青海东南部，大概就是后世的玉树和果洛两个自治区，生活在这里的人主要是藏人和蒙古人，大概有十多万众。
他们并不耕种土地，而是在高原上游牧。
何腾蛟一行跋山涉水来到清海东南部时，看到的景象，同中原绝不相同。
众人来到甘德城附近，便见成堆的帐篷，遍地的牛羊，雄壮的汉子骑在骏马上放牧，皮肤黝黑，脸蛋红扑扑的女人，穿着长袖长袍，高声歌唱。
“大王，在甘德附近放牧的牧民有三千多帐，整个青海东南部则有两万多帐，接近十万人。金国击败和硕特部之后，青海一地便没有了大部落，所以我们进来之后，很容易就控制了青海东南部。如果朝廷用心经营此地，这里的牧民不仅可以为朝廷提供牛羊马匹，还能提供万余精骑。”李定国身穿盔甲，腰里挎着战刀，跟在何腾蛟身后说道。
何腾蛟同众人驻马高坡，俯视牧场，高原毒辣的太阳照得他脑袋发昏，但生活在这里的藏人和蒙古人，却习以为常，都忙着自己的事。
“金国击败了和硕特蒙古后，青海没有大部落，这对我们有大利！”何腾蛟看了看牧场，发现下面是个几百帐的小部落，点了点头，开口交代道：“定国经营此处，要切记，不能让任何部落做大，一旦做大，就会成为我们的威胁。对于大的部落，要想法瓦解，最好能像中原一样，将牧民登记在册，分裂成户。”
“卑职记下了。”李定国在马上抱拳，“不过，眼下朝廷在此地，实力还稍显不足，这么做会得罪各部首领，他们可能率部逃到金国控制的区域。”
何腾蛟一想，觉得有理，于是改口说道：“那此事暂且不急！今后徐徐图之！”
何腾蛟想将草原
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