判”，为正八品。签判之下的职官其实都是闲职，即供奉官或借职官，即挂个官名甚至不用上任地那种。
“你辖下有多少人？”赵兴接着问。
张用的回答理直气壮：“密州是本防御州，官员配的齐。我有一个州钤辖，领密州刺史（借职官，虚衔，不会赴任），外加七个（军）指挥，7名（都）指挥使；还有都监6人、都巡检使11名；驻泊都监1名（管理水军）。巡检25名，指使37人，文官若干。”
“我问的是你手下的兵？”
“不算水军，1136人。算上水军，总共1511人。”
“那你部下文武官员有多少？”
“实授武官96人，都是供奉官、借职官。文官嘛——这是你地事，我只知道有61人，是供奉官。能干活地一个也无。对了，你派来地那位倭人源业平，我已把他改名为袁业平报上去。给了个掌记地从九品官，替我处理文。”
赵兴气绝：“七个指挥呀，每个指挥满编500人，外加一个水军都监——你的兵力满编至少该是三千五百人。但你却只有一千五百余人。你吃了一多半的空饷，却养了……96加61，你养了157名官。天哪！每十个人养活一名官……你你你，太黑了！”
怪不得人都说宋朝冗兵冗员多，财政不堪负担导致民不聊生怨声载道，原来真是那么一回事
张用脸不红心不跳地回答：“我的额存、兵阙是大了点，但这跟我没关系，我才上任的。你知道么，原先登州团练遣一个指挥差拨出戍。就粮密州，是你家大苏学士上表，认为登州面临辽国，需禁绝登州团练异地就粮——那个来密州的指挥有多少人？一百人而已。
再往远说，陕西路厢兵共850指挥。实兵也只有为20563人。那里可是前线。比比他们，我这里已算额存少的……
你刚才说什么？十个人养活一名官。你错了！应该是十户养活一名官。团练是带家眷地，北方是人口大州，每户有多寡，均数是每户七口。从团练上说，该是每70人养活一名官，但从密州一地说，该是密州四县一府、40万人养活这些官。”
这个数据彻底雷倒赵兴。
“额存”是指朝廷仍须支付每营五百人的钱粮，“兵阙”则养兵费落入“将校”的腰包。这种现象严重削弱军队战斗力。但尽管土大夫们对此人言藉藉，宋廷最终没肯下痛革地决心。这是因为四周强敌环视，宋廷不愿军队动荡。
大宋有多少官吏？赵兴恰好从户部那
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