七七事（分隔）变后，抗日战争全面爆发，随后淞沪会战打响，加上紧接着的徐城战役，对各地经济造成了巨大损失。
尤其是分布在东南沿海的轻重工业基地遭到严重破坏，许多有识之士多次呼吁工厂内迁，为抗战保存中国的工业基础。
危机时刻，国民政府于37年发表了迁（分隔）都山城的宣言，确定川省为战时大后方。
拟定了将沿海、沿江一切跟军事、工业有关的工厂内迁，把西南作为工业建设重点地区的总体方针。
沪上、锡城、苏城、杭城等地的部分民营工厂随即开始搬迁，在运输电力、场地、劳力、原材料、捐税方面占据优势的江城，就成了多数人的选择。
但江城即将被攻陷之际，100多家沪上民营内迁厂鉴于从沪上迁到江城的艰辛，对再一次长途迁移失去了信心。
也有些厂商由于资金~短缺，经营困难，无力再迁，干脆出卖机器，如铸亚铁厂将全部设备卖给了工矿调整处。
——这是个刚刚组建，专司民营工矿资金的筹措协助，工矿材料的供需调剂管制及工矿物资的运销分配的部门。
而且不光是西迁的工厂业主，甚至江城本地的厂主也像当初沪上民营工厂内迁时一样，私底下有着各种想法。
有些人认为日本人兵临城下，国将不国，何以家为，不论为国、还是为家着想，都应该将工厂尽早迁到山城。
另外一些人却认为江城虽然保不住，但是战争不会一直打下去，必有议和之日，说白了，就是等着国府凉透。
届时要是果军获胜，江城自然收复，且有成为首~都的可能，到时候再重新置办工厂，购买土地是一笔大开销。
要是日军胜利，无非是割地求和，沪上、金陵乃至九江、芜湖等地区估计保不住，江城及西南地区或能幸免。
比如裕华纱厂在全体董事召开会议讨论是否搬迁时，少部分人认为抗日战争是民族战争，完全不同于以往的军~阀混战。
内~战屡起屡息，避过风头即可开工生产，而此次中日战争关系到中华民族的生死存亡，如不西迁必将资敌，是助纣为虐。
大部分年岁较大的董事则反对折腾企业，认为无论什么战争，坪息后决不会影响生产和生意。
更重要的是川省不产原棉，交通运输又如此艰难，机件物资断难运入，与其乱迁，不如不动。
个别人甚至攻击一些主张迁川的川省籍董事，说他们主张迁川，是别
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