好在各县还尽力，新漳河的水退了，各县组织人力赶在冬天之前将堤坝修好，不过，如何安置灾民，县里就没办法了，原因简单，没钱！
冀州富庶，可冀州的田地七成在门阀世家和宗室手里，冀州还要负担幽州和并州的银子，剩下的还要给朝廷，修缮堤坝已经将冀州府库的银子花干净了。
冀州也向朝廷要银子。
陈宣和延平郡王心里很清楚，皇帝这是压抑了很长时间，几个月前就该进行的人事调整到现在还没进行，这对皇帝来说，是极大的屈辱，皇帝绝对无法忍受。
“尚书台必须承担责任！这样事关重大的奏疏，你们都敢截留，尚书台要做什么！”皇帝几乎是在咆哮，屋里一遍死寂。
延平郡王轻轻叹口气，尚书台这次有点过了，按照传统，地方奏疏，除了军务，必须上报皇帝外，尚书台可以自行批准或驳回一些奏疏，天下事很多，每天的奏疏也很多，皇帝并不是每件都要过目，否则要尚书台作什么。
在大晋的历史上，这个制度常常造成皇帝和尚书台的矛盾，特别是尚书令与皇帝的关系，若和睦，皇帝便松一点；若反之，皇帝便会以此为借口，对尚书台进行反击，同时，这也是尚书台改组的苗头，在大晋的历史上，这样的事，史不绝书。
正想着，便听到里面在问：“陈宣到了吗？”
黄公公连忙进去禀报，皇帝吩咐：“让他们进来！”
陈宣和延平郡王整整官服，黄公公出来，让俩人进去。
房间里有火盆，还有暖笼，皇帝坐在暖笼边，尚书令潘链左辰和甘棠都在，潘冀照例不在，秋云也不在，在一个月前便告病，在家修养。中书监的蓬柱和薛泌，还有皇帝的布衣朋友张猛也在。
朝廷的重臣全部到场！
“饥民的情况怎么样了？”皇帝不等陈宣报告，开口便问。
陈宣恭敬的回礼后，才答道：“回皇上，臣在城外设了七个粥棚，每天中午，晚上，施粥两次，饥民勉强可以维持。”
“粮食还可以维持十天左右，不过，现在困难的是棉衣，臣设了些草棚，可不够，有些商家捐赠了些棉衣，但还是不够，晚上依旧会有些体弱的冻死。”
皇帝脸色泛红，神情依旧还有几分激动，听到还有人被冻死，他的眉头拧成一团：“还有没有办法？”
“有，”陈宣说道：“城外还有庄子，有些空着的，还有些道观，也可以拨出部分，让饥民先过冬为好。”
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