不以乡兵称呼他们，而是以弓箭社的名义来组建。
这么一来，多少减少了一些乡丁们的抵触情绪，开始逐步的运作了起来。
高怀远为此还和刘知县达成了协议，一般情况下，决不动用他们去服什么劳役，主要精力放在操练他们上面，以免造成这种事情又流于形式，无法继续推行下去。
刘知县眼下要倚重于高怀远为他维护大冶县地方的安定，所以也就支持了他的意见，除了必须的事情之外，大幅减少了劳役的调用，让初步组织起来的弓箭社开始运作了起来。
弓箭社和乡兵不同之处在于，乡兵是十户出一丁，选拔健者为兵，纯粹是军事组织，但是弓箭社却是户出一丁，只参加训练，却不用出役，这样一来，人员数量便大幅增加了许多，而且平日里这些弓箭社只需要农闲操练，不离开他们的家，如此便减弱了百姓对于这件事的抵触情绪，开始使高怀远的想法落实了下去。
光有这个弓箭社的名义还不成，大户人家出钱，便自然要在弓箭社充当社头或者社副，但是这些有钱人只能充当个名义上的头目，真正操练这些民壮，却是心有余而力不足，还必须要有人对他们进行操练才行，而高怀远为了解决这个问题，将大冶辖地之内，以前去军前效力过的乡兵们召集了起来，这些人多有实战经验，而且其中一批人，还是高怀远当年随军之时的手下，去年回到了乡里，所以可以用作各乡弓箭社的教头所用，而且这些人听闻高怀远擢升为大冶县尉，并且要成立弓箭社，便纷纷来投，初步解决了弓箭社教头的问题。
但是单以这些乡兵为主还是不足以解决问题，高怀远还通过人脉，在民间搜罗身负武艺之人，并且登门拜访，请出一批身负武功之人，出任各乡弓箭社社头一职，令其负责各乡弓箭社的操练。
除此之外，高怀远还设定了弓箭社的章程，根据农忙和农闲时间，定下了定期操练的制度，并且严格限定了调度乡勇的制度，防止个别大户利用这些弓箭社，为己用，扰乱地方，成为他们的私兵，故此弓箭社便逐步成为大冶县的二级武装组织，实质上要服从于县衙的调配，这样的章程也得到了刘知县等县衙官员的首肯，至此联乡自保之事才算是在大冶县逐步铺开。
而高怀远更是忙得不可开交了起来，每日不但要负责操练县衙的弓手，还要在各乡弓箭社集合操练的时候，前往进行督察，并且时不时的亲自传授一些射艺乃是武功，但是却基本上从未调集弓箭社的乡勇们出什么劳役之类的事情，至此各乡的百姓才逐步信任起
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