人是虎狼，百姓为猪羊，只能任其鱼肉，顺天府、五城兵马司，纵使勤勉，可怎么能顾得了这京师内外的百万黎民？”
“陛下，祖宗规矩，锦衣卫乃是天子扈从，王通这般任姓胡为，置列祖列宗与何地，他居心叵测，臣以为应当严惩！！”
“陛下，锦衣卫侦缉刺探，已经是权重无比，再给其治安之权，京师各处已经成了锦衣卫的衙门和校场，更任其为所欲为！！”
“陛下，方才陛下说‘混乱如此’‘百姓惶恐不安’，臣也是居住在京师之中，为何不见如此，太平世界、朗朗乾坤，何人在陛下面前颠倒黑白。”
万历皇帝话音刚落，文渊阁中众臣纷纷出列，言辞恳切的进言进谏，万历皇帝翻了下手中的文卷，却正找到了上面所写的“祖宗规矩”这个条目，大概看了眼，沉声说道：
“你说祖宗规矩，当年太祖爷曾有遗训，说不立丞相，六部有事直接关白朝廷，可现在六部有事，都是揭帖内阁，各处督抚也是问政与内阁，更不必说这首辅的位置，更不必说外面经常有人称呼首辅为宰相，若按照祖宗规矩，内阁该不该在？”
万历皇帝读书不少，但不能说有什么捷才，以往这等朝会辩论，他往往不会立刻回答，众人陈述完备之后，往往“再议”，这样就给了众人运作的时间，却没想到今曰万历皇帝反应的这么快，而且说出了如此辛辣的质问。
“内阁该不该在？”
问出这般话，申时行也是动容，刚要开口，万历皇帝又在文卷上扫了一眼，开口说道：
“若无内阁，朝政如何能运转顺畅，朕只有一人，千头万绪若都由朕一人裁决，如何能够保证万事无错，正因为如此，成祖时就设内阁，一代代完备至今，如内阁这样，朝廷内外不知道变了多少，祖宗成法固然是好的，但也要因时而异，巡抚何时设？我大明开国之时，可没有听过这个官位？”
众人都是哑然，万历皇帝在那文卷上翻了一页，看了几眼，又是开口说道：
“何谈权重，锦衣卫巡街缉捕，已经有近百年，无非是没有明文规定，职责模糊不清，反倒是给人上下其手，偷歼耍滑的机会，现在划分片区，各司其职，让他们明白办差，也有规矩明白追责，如何说的上权重，无非是加些条目而已。”
申时行在那里躬身听训，不过他和排在最前面几个人都想看看万历皇帝手里那文卷中写的什么，可要是到了能看到的角度，可就是标准的君前失仪了，大家心中纳闷，却只能在那里按捺这个好奇。
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