从青州府回到穆陵关之后，商毅立刻开始着手安排出征收复济南府的军事行动。
打退进攻穆陵关的清军之后，商毅手下的人马己有八千多人，而收复了临朐县之后，又有近两千人投军，现在穆陵军的总兵力以经接近万人。不过其中只有三千五百是有战经验的老兵。在新兵中只有一千人参加了收复临朐县的战斗，而且还没有出战，只是跟着去打了一趟酱油。
现在穆陵关里，加上自己制造的火铳，以经有了近五百各种支火铳，各种火炮十五门，而从青州那又接收到了旧式的燧发枪三百三十五支，新式的燧发枪五十七支，火炮八门。同时青州知府孟宏恭又给穆陵军提供了二百支鸟铳，二门中型佛朗机炮。不过经过了检查，这二百支鸟铳中，只有一百一十八支可用，报废了三十八支，另有四十四支火铳需要维修。
但穆陵军中现在也拥有各种火铳一千零一十三支。火炮二十五门。好在商毅一直在训练备用的火枪兵和炮手，因此火铳数量虽然陡然增加了近一倍，但也有足够的火枪兵、炮手。而且经过几天的强化训练之后，换上燧发枪的火枪手也基本适应了这种新型的火枪。
而那十五把转轮手枪，参加了收复临朐县出征的周少桓、童大勇、成进、成刚、杨武丞、罗远斌、赵英杰、黄震、周琦、吴汉生等十人，毎人分到一把。另外有三把分别送给沈扬、刘知用和赵从夫。其他二把暂时由商毅保留。至于周威，自从那一天在商毅面前暴露了自己的女儿身份之后，就一直在有意无意躲避着商毅，对商毅那一天的解释也不置可否。不过这样也好，商毅也觉得省了不少心。
最后商毅和众人经过了仔细的讨论之后决定，这次收恢济南府，穆陵军将出动五千人马，其中老兵新兵各占一半，有火枪兵九百，每人携带四十发火枪弹药；中型佛朗机炮、小型佛朗机炮，虎蹲炮各四门，炮手一百人。骑兵四百人。侦察队八十人。一个五百人队的刀盾兵，五百长弓手，其他全是长枪兵。出战的还是周少桓等年轻将领。而剩下的近五千多士兵中，由唐镇带三千人留守穆陵关，包括一千老兵在內，并继续在关城里训练新兵，由蒋义渠带二千人驻守临朐县。
另外目前穆陵关里一共有四千多件铁甲，二千多件锁子甲，棉甲四千多件、皮甲三千多件、人手一套盔甲是完全足够的。不过商毅决定出征人马要重点装配，毎人至少有一件铁甲或是锁子甲，长枪兵、刀盾兵和骑兵都还能再分到一件棉甲，就连战马也都披上了一层棉甲，单论盔甲的强度，以经不逊色于清军。
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