数百里，鸭绿江全境几乎都有可以渡河的地方。就算清廷抽调兵力，回来驻守鸭绿江，也不可能构筑起坚固的防线。同时辽东南端的沿海防守也会消弱，只能顾此失颇，而中华军却可以多点突破，十分轻松的攻入辽东。
同时周少桓也清楚，能够执行这一计划的，只能是山东军区，离朝鲜近是一个方面,而且山东军区已经参加过当年的跨海突袭辽东，跨海进攻大沽口等战斗，在渡海登陆作战方面，山东军区也有比较有经验，对辽东的地理情况也比较熟悉，另外原来海军部的第二分舰队也一直长驻在山东登州，互相之间也比较熟悉。因此周少桓在考虑进攻北京的时候，同时也考虑了如果派山东军区进攻朝鲜，又应该怎样打。这次果然也让周少桓猜中了。
于是商毅也立刻下令，招集统战部的成员，以及周少桓和成进、海军部的成刚、黄震，招开军事会议，讨论这两份军事计划。
虽然这时商毅已经正式称帝，但开会的形式依然没有变，还是用长条形大会议桌的形式，商毅坐在一端，在大会议桌的另一端，树立着会议所需的大幅地图，其他人分坐在两侧，发言时起立。
首先是讨论成进的进攻北京计划。
其实进攻北京的计划并不复杂，毕竞现在双方的实力太过悬殊了，最主要的是尽快切断清廷的北逃退路，将清廷困在北京。清廷从北京撤退，有两路可以退回辽东去，一是向东走山海关、宁锦一线，这也是清廷入关的道路，而另一条路是向西经宣府、由蒙古绕道，返回辽东。在清廷正式入关之前，几次叩关奔袭，都是从蒙古绕道的。
因此成进的计划是分兵两路，一路甴河南洛阳沿汾水进军，进取山西太原、大同，仍致宣府，切断清廷向西，由蒙古绕道的退路。另一路由大名府出兵，经河间府直接进攻北京，同时派一支偏师、渡海袭击山海关，截退清军直接退回关外的道路。
加上大西军的新编军之后，淮南军区将达到五个军，总兵力约在一十三万左右，因此完成这次作战的兵力是绝对足够的。
商毅对成进的这个计划也很满意，因为成进的计划不仅是要收复北京，而且还考虑到了截断清廷的退路，甴其是从海上突袭山海关这一手，确实难能可贵，因为成进没有任何海上突袭的经历。
而其他人对成进的这个计划也都没有异议，认为完全可行。但商毅想了一想，道：“成进，你的计划完全可行，不过有一点你还沒有考虑到，就是进攻陕西的李定国现在只有两个军，兵力有些单薄，因此朕想从你
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