大夫掌控不重用武人，武将几乎没有什么话语权，又克扣兵饷，军营里都是一些老弱病残，要不是因为义军出现，占据了一郡之地，随后接二连三在各地出现义军，各州府或多或少被占据一些县城。
朝堂上的一些士大夫慌了才让皇帝征兵，不然哪里有什么青壮兵源。不过现在整个国家已经被义军占据一半，各路义军正在不断得扩张。
朝廷军队一败再败，那些士大夫让皇帝诏安，一些没什么大志的义军同意诏安，获得一两个县城作为封地就满足了。
把自己手上的兵分了一半给朝廷，朝廷才能勉强止住败局。
其实一些义军也是不得不这样做，没有文官处理政务，没有一个稳固的后方拿下再多的地盘也没用，抢来的钱粮总有用尽的时候。
那些有管理人才可以为军队备充足钱粮的义军没有那个愿意诏安，拿下一块地盘就休养生息一两年再继续征战……百镀一下“重开地狱之凌驾万界爪书屋”最新章节第一时间免费阅读。