对于关外的事情，周邦国本来的打算是等关外武松蒋敬灭掉血玫瑰，开始和沙俄进行合作后，查获沙俄人非法建立的地下油道，从而人赃并获，砍掉沙俄伸进来的手。
与此同时，再消灭通敌卖国的关外武松蒋敬，从而整顿关外黑势力。
但林晓天意气用事，将关外的局势和周邦国本来的计划搅得一塌糊涂。
不过周邦国很快调整计划，打算将计就计借林晓天的手解决关外黑势力和沙俄人。
对林晓天这个人，国家高层制定的计划是限制使用，不希望他的势力发展太快，所以故意让林晓天的注意力四处调动，让他不能安心发展。
只是早上的电话后，周邦国意识到林晓天可能是发现了一些端倪，周邦国了解林晓天对被利用的反感态度，所以他现在必须和林晓天好好聊一聊，免得他做出极端的事情，引起中央高层不满。
林晓天离开血玫瑰韩楚凤庄园之后，就准备回酒店养精蓄锐。
回来的路上，他发现路上有人跟踪，短暂的试探之后，发现居然是国家安全部门的人。
明白那些人的身份后，林晓天嘴角挂着得意的微笑，似乎没有觉察到那些跟梢人员般，施施然的回到了酒店。
他明白，这是周邦国急不可耐，准备采取行动了。
回到酒店后，蜘蛛打来电话。
林晓天接通电话，得知捍卫者已经安排人手分批潜伏沙俄，时刻等待林晓天的召唤。
林晓天知道后，可并没有急着行动，而是让捍卫者的弟兄们先按兵不动。
他要等，等看清门沙克.伊里奇.坎波夫事件中，国家层面的态度明确后，再做进一步打算。
他的态度还是那样，愿意为国家做点事，也不会主动和国家做敌人，但如果中央有人想玩他的话，他也不介意陪着玩玩。
这次之所以去沙俄，除去想要还沙俄一箭之仇，林晓天更重要的目标，还是希望借着这次和地藏七杀的合作，为捍卫者打出漂亮一仗。
他要让捍卫者佣兵团名声再进一步，他要让捍卫者的兄弟们站的更高，即使以后刀钝了，身手不如从前了，也没有人敢动。他要让捍卫者不再是个位于边缘位置，总要担惊受怕的佣兵团，他要让捍卫者屹立在世界之巅，让华夏高层乃至全世界都刮目相看、心生忌惮！
当然，下定决心的时候，林晓天没有想到，这次行动会出现那么多的波折，也更没有想到，亦敌亦友的司徒宇，在这次行动中，居然
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