富脸上神色的变化，嘴角闪过一丝不易觉察的笑意。
宣德以前，若都司卫所军旗缺伍，兵部将给勘合从其自填，遣人取补，及所遣之人事完还卫，亦从自销，兵部更为稽考。
因此，官吏夤缘为弊，或移易本军籍贯，或妄取平民为军，勘合或给而不销，期限或过而不罪，致使所遣官旗迁延在外，娶妻生子，或取便还乡三二十年不回原卫所。
虽令所在官司执而治罪，但积弊已久猝不能革。
故而宣德帝让李云天制定了《稽考勾军条令》，军阁以此据衣令各卫所将其原填堪合遣去之人籍贯、程限及所取军士籍贯，类册报部。
其续填堪合遣去者，于每年末类册报部。其所遣官旗还卫，仍具所解之军及无解之由、有无过期之罪，类册申报。以使堪合出入有所稽考，而为弊过期者，得以究治其罪。
至于《都司掌印官选定条例》，是因为各都司卫所俱缺老成能干之人掌事，多有托故，经年离职，不思在任亲躬抚恤，整齐军伍，逃亡愈多，虚费供亿。
故而宣德帝为了规范卫所秩序而制定了《都司掌印官选定条例》，宜行各处巡按御史、按察司及总兵镇守官从公推选每都司卫所掌印官一人，及选老成能干佐贰官二人，常留一人在任理事，专一整饬军马，缮修器械，完固城池，比较屯种，稽考勘合勾军之人。
若有作弊，即须究问。军器缺少，则以洪武、永乐旧例，有司支给物料成造；凡有调遣军马，须凭各委官员差调；如军士缺少，器械不精，临朝误事，惩治其罪；非有紧急重务，不许辄差。仍以选定官员职名，径自造册回奏。