大明的地方衙门里将有吏房、户房、礼房、工房、刑房、兵房、税房和商房八大机构。
与吏房和户房等六房不同的是，税房并不归地方衙门管辖，而是归大明税局垂直管理，只不过办公地设在了地方衙门内而已，拥有着清查地方商税的权力。
而商房则比较特殊，由大明商局与地方衙门共同管理，负责地方上的商业事务，其最主要的一项职能就是向地方商家发放营业执照，只有获得营业执照的商家才能做生意，否则将受到严厉查处。
之所以要发放营业执照，不仅是为了更好地对当地商务进行管理，还能以此对商家进行征税。
与此同时，如果商家受到了地痞流氓或者官府差役的敲诈和刁难，也可以向当地的商房上报，商房的官员将在核实后进行处理，以确保商家的利益。
在李云天的悉心筹划下，大明地方衙门的职能正在悄然间发生着变化，逐步向李云天所希望看见的格局靠拢，将更加适应社会未来的发展和变革。