陆军陷在大陆动弹不得的困境。这让日军内部很多人都感到，依靠武力解决中国事变的做法是没有出路的。因此，改变对华政策，由战求和，成了日本的当务之急。”
“另外，七.七事变后，日本从英美等国购进大量战略物资用于对华战争，到目前为止已经消耗了大量的黄金，使日本的黄金储备锐减，影响了金融的稳定，造成日元大幅贬值。”
“同时，由于战争的扩大和延续，日本扩大了军工生产，将不少民用工厂转为军用，引起电力供应不足，这使1939年原定的军工生产计划仅完成80%，造成前方武器弹药的缺乏。限制用电及民用工厂转军用，使民用品供应紧张，部分资源被统制，社会上数十种商品被限制购买，影响了国民生活。”
“更为严重的是1939年日本国内和华北占领区发生的旱灾，引起了粮荒，日本进入了缺粮时期。在东京和大阪等城市，粮荒表现的尤为严重，市民每次的购买量被限制在二升以下。粮食问题造成民心极度不安，发展成为阿部内阁倒台的最大因素，接着组阁的米内内阁任然为此问题而苦恼。”
“此外由于党国以及海外华侨的干预，美国对日采取了经济制裁措施，废除了“美日通商条约”。这对日本也是一大打击，在此之前从美国进口量占日本海外总进口量的近半，其大宗战略物资是从美国进口。”
“还有就是政治上日本也陷入了动荡不安的危险境地，短短一年内，内阁四易其主。从1939年1月5日近卫内阁倒台，到现在日本政府共经历了平沼骐一郎、阿部信行、米内光正3任首相，现在近卫文磨第二次组阁则是一年内的第四任首相。这使日本难以维护政令的统一和延续性，也加剧了派系之间的分歧和矛盾。”
“这些情况，自然引起了日本国民的普遍不满，使国民反战情绪滋长，国内对解决事变的焦虑和国民生活上的不安弥漫着全国，加重了日军统帅部的压力，所以日本方面才会急于和我们和谈。”(未完待续。)