也务期万无一失。
另外由于世界局势的不断发展，日本对于自身的现状也提出了更高的要求。用日本首相近卫磨的话说：“目前帝国的当务之急在于，迅速从历来依赖英美的状态下摆脱出来，以日满华为基础，大致以印度以东及澳洲、新西兰以北的南洋地区为一环，确立自给自足的态势。今天正是达到这一目的的机会，机不可失，时不再来。尤其是考虑到将来美军充实后的远东政策和苏联国力充实后的动向，更是这样。”
本来，日本的全部或部分石油、橡胶、特殊钢原料、铁矾土、皮革、棉花、羊毛、麻类、油脂等重要战略物资必须依靠从美英及其势力范围内进口。
另外，堪称工业基础的工业母机，实际上也大部分不得不仰赖于美国。而这时美国已废除日美通商航海条约，并对工作母机也实行了禁运，同时早在一年前就将石油、废铁追加到需要批准的输出品项目。
经过认真考虑之后认为，作为对策，当务之急应当是提前大量进口主要物资。其一部分已经实施。于是，取得南方资源以摆脱经济上对美英的依赖，巩固自给自足的态势，便被看作是自存自卫上必不可少的要求。
在日本政府看来，以外交方式解决南方问题的工作应该立即付诸实施，以迅速达到所期目的。但也不能不估计到，通过上述途径可能达不到目的，或者为了谋求南方问题的更加彻底的解决而需要行使武力。关于行使武力，当然必须审慎考虑与目前正在进行的国事变的调整关系以及其他内外各种形势。
总之，日本应付变动的世界局势，必须改善内外形势，迅速结束国事变，并抓紧时机解决南方问题。为此，日军大本营认为，对外加强同德意两国政治上的团结和迅速调整日苏邦交；对内则加强国内战时体制和促进充实战备等各项准备工作，极为重要，日本政府新一轮的外交攻势即将开始。
在制定《基本国策纲要》和《适应世界形势演变的时局处理纲要》两大指导策略之后，日本整个国家突然间好似摆脱了长久以来的桎梏一般，整个国民机器全都超负荷运转了起来。
不过裕仁天皇以及日本军政高层的官员都清楚，这不过是个表面现象罢了，看似美好的形势不过是昭和军阀集团内部妥协的产物。
日本国内的问题有很多，除了经济方面的危机之外，日本政治危机也很严重。军部与政府以及陆军与海军之间的矛盾最为突出。
日本与所有的君主立宪制的国家一样，行使国家权力的政府机关是内阁，权
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