国最巅峰时的所有疆土，不会有任何例外，但是，这个政策会视具体情况而调整。
比如，一些诞生于费奥诺奥复兴者曾经疆土之上的年轻新文明，按照政策要么迁移，要么以二等公民或三等平民的身份并入费奥诺奥复兴帝国之中。
具体是公民还是平民，主要看你这个物种的潜力，以及作用，包括你符不符合他们的审美。
如果这个物种很不符合费奥诺奥主体种族费奥人的审美，按照费奥诺奥复兴者极端排外思潮的一惯政策，大概率是当成奴隶或炮灰。
如果能符合费奥诺奥主体种族的审美，就有机会成为三等平民，成为费奥诺奥复兴帝国的一员。
至于二等公民，这个只有符合费奥人的审美，且在帝国复兴战争中发挥了重要的作用，或立下巨大的功劳才有资格。
比如在费奥诺奥复兴帝国与艾达指导者的决战中发挥重要作用，或者拖住了一支艾达指导者的主要舰队之类重大功劳，才有可能成为公民。
公民虽然比费奥人要差一级，但已经拥有了完整公民权，能居住在首都环世界，
其精英后代有资格接受高等文明独有的教育体系，掌握一部分高等文明专有的科技等等。
值得一提的是，李清之前如果能从艾达记录者的孤立星域逃出，跑到任何一个高等文明将艾达记录者的坐标交出去，他整个迦蓝领都能全部并入这些高等文明之中，且获得仅次于其主体种族的地位。
虽然这种行为很蠢，没人会这么做，但事实的确是这样。
接下来李清花了半天时间浏览外交区域，包括之前一些已经过期的内容都看了一遍，心中对费奥诺奥复兴帝国对其他文明的态度大致有了了解。
千言万语无以诉说，只能用一句话来表达他心中的无语：
「只能说不愧为极端排外的高等文明。」
一夕成道