迎着那双熟悉而又热切的双眸，荀彧知道今日他要不给出个说法，曹操是不会满意的。其实荀彧刚才所列举的三项阻力并非蔡齐独有，曹魏方面也有相似的问题，甚至在某些方面可能还比蔡齐更为严重一些。所以荀彧本人并不赞同魏国像齐国那般大张旗鼓地推行新政。可怎奈曹操和蔡吉都推崇法家的申韩之术，双双以打击、抑制地方豪强为己任。此外与蔡吉相比，曹操对那些危害其统治的士族名士从不手软，哪怕对方是已然追随他多年的荀彧也是一样。
好在对于如何应付曹操，荀彧心中早有腹稿。且见他胸有成竹地拱手进言道，“君上明鉴，臣以为均田与民，开设军府之事，宜循序渐进，不可操之过急。”
“哦？如何循序渐进？”曹操不动声色地紧盯着荀彧追问。
“度田地，扩军屯。”荀彧不假思索道。作为汝颍世家的代表人物，荀彧提出加强屯田，毫无疑问是在向曹操表忠心。那他此举会否遭到世家大族的敌视呢？答案是：不会。因为荀彧提议的是加强“军屯”。军屯乃是以军队且耕且守，以战养农。军屯的军户本来就是魏军直接控制的人口，加强军屯自然不会损害到世家的根本利益。故而荀彧此举既满足了曹操强军的需求，又大大地降低了曹操与世家大族之间的矛盾。
此刻听罢荀彧所言的曹操却是低头不语，让人一时间瞧不出喜怒来。直到半晌过后，他方才开口问道，“扩军屯？扩往何处？”
“三辅之地。”荀彧笃定地答道。三辅指的是长安周边京兆尹、左冯翊、右扶风以及弘农郡西部，这一地区本为西汉的京畿要地。诚然光武帝将都城由长安迁到了洛阳，但长安依旧是东汉数一数二的大城，丝绸之路的起点。然而自打董卓裹挟汉帝重回长安，对京畿各地那是横征暴敛，滥杀无辜。待到董卓伏诛，贾诩又唆使其残部围攻长安。致使三辅之地战乱四起。饿殍遍野，昔日的膏腴之地转眼间便成了人间炼狱。在天灾与兵祸的双重威胁下，聚居在三辅的宗室、勋贵、富豪纷纷与天子一起出逃他乡，从而留下大片无主之地可以任由官府收归国有重新分配。
果然曹操听罢“三辅”二字。顿时就来了兴致。只见他起身走到挂有巨幅地图的墙面前，伸手抚摸着地图上长安的位置，不禁感慨万千地吟诵道，“汉之西都，在于雍州。寔曰长安。左据函谷二崤之阻，表以太华终南之山右界褒斜陇之险，带以洪河泾渭之川。众流之隈，汧涌其西。华实之毛，则九州之上腴焉；防御之阻，则天地之隩区焉。是故横被**，三成帝畿。周以
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