站在这里的作用还是比较明显的，除了维持民众的基本秩序之外，他们甚至还组织了人手在岸边搭建了一处栈桥，以供来往这里的货船停靠。搭好跳板之后，首先登陆的是军警部下属的民兵，这些穿着花绿短衣，手中拿着五尺火铳的士兵一出现，围观的民众就立刻自动地向后推出了一段距离以前那些闹事的家伙，就是被这些奇装异服的士兵给丢进河里的。
民兵们清理出一条通道之后，以陶东来为首的一帮穿越众才登场亮相。谢春把这里救助站的负责人，一个三十多岁的越南男子叫了过来，向陶东来等人汇报工作。那个越南人听说面前这是首长的首长，是来自传说中的“海汉执委会”，差点便要跪下来行磕头大礼，好在谢春眼疾手快把他给拖了起来。
“先带我们四处看看吧，边走边说。”陶东来现在也是领导气质十足。【】他原本就是公司老总，穿越之后又一直担任高官，时间长了身上慢慢就有了上位者的那种威势。
原本的日程安排中并没有在清化的巡视环节，不过陶东来听说这里有黑土港的派驻人员之后，就临时改了主意。虽然驻留这里的人员都是越南人，并没有穿越者，但要说起来这些人的身份也算是归化民了，有必要让他们感受到来自执委会的关注。
于是救助站的负责人战战兢兢地在前面带路，领着来自大本营的一群穿越众参观了这个位于清化河入海口处的小小难民营。
救助站这些人被派驻这里之后，就在本地组织了一批自愿移民去黑土港的难民开始搭建窝棚。因为从这里经过的货船往往十天半月才有一次，所以简易的居住点是必须要修建起来的。而随后来到这里的难民，在各种宣传攻势之下也开始在周边搭建窝棚，等着传说中的船队来搭救他们脱离苦海。
如果能从空中俯瞰，便可以发现这个难民营的结构是以河边的简易码头为中心，沿着河岸向周边地区辐射的一个类似半圆的形状。最中心的位置便是码头和救助站，而外围则是一圈一圈的窝棚。当有船队到来的时候，便会接走一批人，空出中心附近的一片窝棚，然后外围的人逐步向中心处迁入，等待下一支船队到来。这样近乎原始的分批移民方法，居然也比较顺畅地一直维持了下来，其间也并没有遇到什么麻烦不愿意服从这种方式的人可以自行离开，如果想要强行插队，那也会被剥夺移民的资格。
当然，这驻外的人一多了又没监督，就难免出现漏洞，最初被派驻到这里的归化民当中也有心思比较活泛的，就发现这似乎是一个给自己谋取好处的机会，
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