得过法定的行政权威地位，这两百多年下来，没有一个皇帝敢于违反祖制，把管理天下的大权正式‘交’给内阁体系，内阁从始至终都名不正言不顺，并没有在法理上成为中央一级的正式行政机构。这导致了内阁与司礼监、六部乃至皇权之间都存在着诸多的利益冲突，而内阁在法理上又并不具备压制其他行政机构的权力，毕竟从名义上说，内阁仅仅也只是皇帝的‘私’人幕僚机构而已。
上有皇权，下有六部，站在同一级台阶上的还有司礼监这个衙‘门’，辖制内阁的框框实在太多，办事的效率自然可想而知。而海汉的执委会据说就是这里至高无上的决策机构，所有在这里生活的人，包括海汉人在内，都必须要服从执委会所颁布的政令。在执委会上面没有能够压制他们的皇权，下面也没有会跟他们做对的六部，更没有司礼监这种阉党机构浑水‘摸’鱼，就算李清扬对这个执政体系的了解还处于非常浅薄的阶段，他也可以想到，这个执政机构的运转效率恐怕要远超大明官府。这大概也是为什么海汉人在三亚这穷乡僻壤的地方落脚仅仅不到三年时间，就能营造出如此之大的局面。
大明的内阁议政，跟这海汉的执委会议政，在李清扬看来原理都是大同小异，他虽然并不知道什么叫做“‘精’英执政”，但毫无疑问，能够在海汉执委会中占据一席之地的人，应当也都是一时人杰。例如跟他商谈条件的这个颜楚杰，李清扬便能察觉出他的身份应该是个武将，黝黑粗糙的皮肤和眼神中的杀气都是十分明显的特征，而大明的内阁里是绝对不可能有武将进入其中的，这也算是李清扬发现的两者差异之一。
但据李清扬所知的情况，海汉执委会是九名执委，按照一般的常识，这九名执委中至少要有五人认为他李清扬的命值得留下，颜楚杰的提议才能够得以实现。而颜楚杰所能投出的票数仅仅只是九分之一，如果他不能影响投票结果，那么等待李清扬的仍然将会是漫长到看不见尽头的囚禁生涯。如果真是那样的话，李清扬大概会觉得还是一开始就死了更好。
度日如年般地熬过了三天时间之后，李清扬终于等到了最终的宣判。郝万清带着两名属下来到了关押李清扬的单间囚室，向他宣读了执委会的决议：“据执委会九月第四次常务会议第三号决议案表决结果，现处理意见如下，批准海汉安全部关于接纳锦衣卫投诚人员进入特殊编制的申请，同时立刻释放该投诚人员，并给予其考察期归化民待遇，待考察期结束后视其表现再给予进一步安排。”
前面那一串东西李清扬根本
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