地势开阔平坦，用来修建营地和训练场地十分合适。岛上驻扎了两个连的陆军，除此之外就是罗杰亲手打造的这支多国部队了。虽然目前仍然挂着民兵的旗号，不过罗杰在递交给军委的报告中对这支部队充满了信心，甚至认为其实力并不在钱天敦的特战营之下，只是目前还比较欠缺实战经验而已。移民署接收了这批奴隶之后，首先是进行登记造册，每一名引入安不纳岛的奴隶都会有一份记录其基本信息的独立档案。这些奴隶会被收押在临时安置区里渡过七到十天的观察期，确定没有急性传染病潜伏之后，移民署才会通知用人单位前来办理下一步的接收手续。
种植园和农场的经营者们自然希望挑选到身体强壮的青壮奴隶，但目前岛上工作岗位的需求仍然远远大于奴隶供应量，并没有足够的空间让雇主们挑肥拣瘦。为了公平起见，这种挑选只能用抽签的形式来进行，而经营者们则需要花钱来换得抽签的名额，这笔费用基本与移民署从奴隶贩子手中买下这些劳动力的花销相符，至于能否靠着抽签抽到满意的人选，这就各凭手气了。而这些奴工一旦完成分配，就禁止再进行二次贩卖，以避免有人借此牟利。
在这个人口结构复杂的岛上，严格的管理制度是维持社会安定的重要手段，虽然海汉制定的法规中仍然存在着不少漏洞可钻，但以目前这个时代的法治水平而言，海汉治下的地区已经算是做得相当不错了。安不纳岛上的治安案件发案率相当低，一定程度上也是有赖于罗杰等人在这里所施行的严苛法令。
安不纳岛的奴隶贸易其实是从去年福建的战事结束，罗杰回到这里之后才正式开始运作，在大约一年的时间里，这里已经接受收了近五千名奴隶。现在岛上的种植园和农庄所使用的劳动力，一大半都是来自于外界输入的奴工。安不纳岛的开发速度能在近一年中获得突飞猛进的提高，的确与这期间开展的奴隶贸易密不可分。
“转往其他地区的奴工，他们的档案也跟着人走吗？”颜楚杰问道。
“禀首长，按照民政部人事档案规定的要求，人员调动都会将档案调拨到下一处安置地或单位，对奴工也是一样的安排。”黎大贵恭敬地应道：“不过我们这里即便是把人转走了，也还是会留下最基础的档案，以备查询。”
颜楚杰夸奖道：“做得不错，安不纳岛上的人口结构比较复杂，语言、文化的差异都很大，有必要多下一di工夫在民政管理方面。宁部长在来之前也特地表了态，有什么问题需要大本营支持的，可以尽管提出来，上面都会酌情给予解
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