讨论也很热烈。
分赃大会，永远比分锅大会要舒服些。
“南荒土地十分广大，而且岛屿之间相隔大海，设一路并不便于管理。”宇文虚中说道，“不如多设几路。”
陈绍摇了摇头，刘继祖说道：“南荒主通商船，彼此间虽然隔海，但是可以通过船只联络。当地本就分散，若是再分成数路，不利于其内部通商。”
分开不好管，这是陈绍认可的。
有一个统一的路级衙署，方便陈绍派遣封疆大吏，把这些地方尽快建设起来。
不管什么时候，要干大事就要把权力集中起来，而不是分散。
否则的话，政出多门，平白耗费人力物力。
蔡行下过南洋，他比较有发言权，陈绍望向他之后，蔡行心领神会，马上说道：“刘相公所言不差，各岛屿之间虽然隔海，但走船的话，比官道还要顺畅。”
只要有通航的需求，就会促使造船业不断进步。
南荒那里的海面上，已经十分的繁华，往来打渔的、运输的、商贸的船只络绎不绝。
只要再给他们一个合法的身份，这地方未来会迅速发展起来。
天下熙熙，皆为利来，天下攘攘，皆为利往。
只要有利益，什么不毛之地，也能成为小金陵。
利益不再，繁华如东京汴梁也会没落。
建武五年，十月。
大景皇帝下诏，新建天南路，包括台湾府、吕宋府（菲律宾）、镇南府（爪哇）。
设靖海巡检司，统辖水师，剿除海盗，护航商船；
设市舶提举司，管海外贸易、征关税、验蕃货；
设珠盐矿冶监，专营珍珠、海盐、金矿、铜矿、香料。
将真腊全境，一分为二，划归安南路和云南路。
滇越之间，还有蒲甘（缅甸）、金齿、白衣、川圹、盆蛮等一众小部落和势力，全部被定性为真腊领土，加以瓜分。
这么多年，因为独特的地形，这里众小国如星罗棋布，部族似藤蔓交错。
它们或为缓冲，或为通道，或今日附大理，明日贡交趾，
在三大强权的夹缝中，以灵活的外交与坚韧的文化，存续千年。
但好日子到头了，要改土归流，纳入大景领土了。
而大景是不允许羁縻的，只有北极附近允许，还制定了严格的制度，在其境内立碑。
这封诏书一经颁布，马上到来的
…。。