三月时候，一切基本尘埃落定。
陈绍下旨，设置南海经略使司，乃是直属枢密院与中书门下的特设军政机构，驻跸占城新州港（今越南归仁），统摄南海七路：
琉球路、吕宋路、占城路、万象路、暹罗路、百甘路、爪哇路。
南海经略使司衙门，掌“抚谕征讨、屯田互市、怀柔藩部”事，设观风使（监察）、抚夷使（土司事务）、市舶使（海上贸易）三大佐贰官。
从朝廷直接设经略使司，而不设都护府，就知道大景王化渐被，治理非羁縻之地的决心。
第一任南海经略使，由折家的折可适担任，家主折可求调回京城，进太子太保，加封检校太尉。
折家后来居上，成为大景的勋贵家族之一。
南海军事施行的是屯卫制，设“南海屯卫”，三分戍守、七分屯田，屯田所产补军需。
士卒里精壮者编为“峒丁”，由汉将统辖，调防异地戍守，如占城峒丁守真腊。
考虑到南海七路的独特形势，农耕还不成熟，水利十分薄弱，所以赋税施行独特的“贡赋折色”——允许将香料、象牙、犀角等折为银钱纳税。
商税方面，主要是港口：十抽一税，如安南路旧事。
推行正音运动，凡在衙署为官吏者，须进“译馆”学官话，三年不通者免职。
底下的百姓，从小的开始抓，一律正音、同文。
最后，也是最重要的，就是宗教问题。
这里可以说是五花八门，有佛教、有印度教还有伊斯兰教。
大景在占城设“南海僧录司”，统管佛寺、婆罗门寺、伊斯兰清真寺度牒。
规定寺产超百亩者，须设汉学塾，按照律法缴税。
封原各国高僧为“护国法师”，但需赴金陵承天寺受牒，护国法师的称号，由承天寺掌握分发。
各寺庙私藏甲胄者，斩。
四月，陈绍在福宁殿，与一群心腹商议南海的事。
大伙儿商议之间，宫女开始巡茶。
陈绍喝了福建进贡的腊茶，觉得还不错，这玩意就是龙凤团饼。
张润一直盯着他，见他咂摸了一下味道，赶紧笑道：“陛下这茶，乃是闽浙一带新制的，从前都没有。“
“哦？”陈绍确实觉得和以前喝的不太一样了，赶紧问道：“有啥说法。”
张润笑道：“此乃击拂茶，要求做出来的茶饼色莹如玉，碾之铿然。因陛下经略
…。。