啰经略一职，他已经许诺给仁多保忠，此事不能更改。
若是食言，蕃部便会疑心宋人无信。
放他去卓啰，四面都在宋军掌控之下，他纵有心思，也翻不起大浪。
兴庆路，治兴庆府，辖兴庆府、灵州、静州，囊括整片黄河灌区，是塞北粮仓，也是财赋核心。
作为河西新附之地的总枢纽，以城守、民政为主，是各路的供给根基，供养其余四路。
这一路的长官，必须是西军出身，自己麾下年轻将官，把握不住。
此地是河西根本，钱粮尽出于此，还必须要掌控在自己手里。
贺兰路，治克夷门，统贺兰山全线要塞、山北漠南牧地，也就是原西夏黑山威福监军司旧地。
职责是扼守山口，防备漠北诸部与辽人南下，以骑兵、烽燧、羁縻蕃部为重，为北疆屏障，将来亦可作为北上伐辽的跳板。
此番宋军强攻克夷门，高俅亲眼见识此地险要，若非李乾顺抽调守军，克夷门绝难拿下。
他决意把这里建成一座庞大的军事要塞。
这一处是刀兵口子，重兵囤积，日后北疆动静，全系于此。
河西路，顾名思义，辖凉州、甘州、肃州，整条河西走廊，把持丝路要道。
这一路，必得是自己信得过的人来坐镇。
丝路商利滚滚，来往商旅、西域消息，尽过此处，是暗里的财源耳目，又是养马重地，不可托付外人。
横山路，可设亦可可不设，主掌沿山堡寨，和鄜延、环庆西军防区相接。
核心是堡寨联防、安抚横山熟户，充当陕西与河西之间的缓冲。
这一路，是高俅留给朝堂的平衡筹码，若是五路尽数归于自己人手，未免太过扎眼，惹人攻讦。
留这一路出来，交由宰执们举荐人选。
一个人走的快，一群人走的远么！
整个西夏便兴庆出粮，供给北疆贺兰；河西依仗丝路商税；卓啰独镇西南；横山紧贴大宋本土边军，互为援应。
五路疆界犬牙交错，兵权、财源、防备方向各不相同，彼此牵制，任哪一路都难以割据自立。
钱粮、兵马、商路、蕃部，拆开分摊，互不依附。
就算一路生出异心，其余四路便可合围，这河西之地，再也不会重新生出一个西夏。
只是新附之地蕃汉杂处，安抚使既要能统兵镇乱，又要懂安抚蕃部、料理民政。
西军
…。。