于官无实责、职无实效、贤无实位、弊无实惩。勋贵盘踞而不勤政务、世臣承袭而不恤民生、官吏居位而荒废职事、朋党相连而徇私枉法。清官难升、污吏难黜、贤才难进、宵小难退，是以政风慵懒、官心懈怠、官弊丛生、官风浑浊。
今请大王定百官考课之制、立朝野黜陟之规、设州县巡察之法、行权责落地之令。
宗室勋贵，不得以门第恃宠、不得以世禄徇私、不得以朋党庇护、不得以权势干政。有职必尽责、有位必有为、居官必勤政、履职必利民。无功者虽贵必黜、有弊者虽亲必罚、懈怠者虽旧必退、徇私者虽宠必惩。
朝堂百官，各司其职、各守其责、各行其政、各尽其心。中枢掌纲领、九卿分庶务、御史司纠察、谏官掌直言，权责分明、脉络清晰、彼此制衡、互不推诿。勤廉者旌表擢升、庸懒者降职贬斥、贪墨者依法治罪、徇私者彻底罢黜。
州县守令，直接万民、亲理民生、执掌一方、系连社稷，最为关键、最为根本、最为贴近民情、最能影响治乱。令州县官吏轻赋税、简徭役、恤孤寡、抚疲弱、惩豪强、安乡民、兴农商、修教化，以民生优劣定政绩、以民情安否定黜陟、以地方治乱定功过、以风俗淳薄定奖惩。
其三，开选贤之路，拔寒素之才。
邦国之治，首在得人；霸业之兴，重在任贤；长治之基，贵在良臣；太平之本，在于能吏。齐国地大民广、土沃物丰、商旅云集、士林繁盛，从来不缺贤才、从来不乏智谋、从来不无高士、从来不缺能臣，唯缺通达之路、遴选之制、擢升之途、任用之机。
旧制选材，多凭门第、多重世禄、多循旧阶、多亲权贵，寒门贤才沉于草莽、山林高士隐于乡野、布衣能吏困于底层、士林俊杰阻于无途。是以朝堂多庸碌之辈、朝野少清贤之臣、州县多守旧之官、中枢少革新之佐。
今请大王大破门第之弊、广开寒素之路、普设选材之制、常设求贤之令。不问出身、不看家世、不徇私情、不依权贵，唯才是举、唯贤是用、唯能是任、唯德是尊。
令四方郡县各举贤良、各荐方正、各举孝廉、各荐智谋，每年定期荐才入临淄，经中枢考核、朝堂甄别、君王亲览、量才授职。有德行者授亲民之官、有智谋者授参议之职、有吏治者授州县之任、有兵略者授边防之职、有文学者授教化之官。
使贤才无埋没之憾、志士无报国之难、寒门无壅塞之苦、士林无失意之悲，朝野人才源源不绝、治国良臣代代相继、霸业根基层层夯实、中兴气运生
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